在老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作中,焦作市提交的答卷格外亮眼:
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第四批)》,焦作市設(shè)立并向社會(huì)公開老舊小區(qū)改造工作熱線電話,推動(dòng)及時(shí)解決群眾合理訴求的經(jīng)驗(yàn)成功入選;全省城市建設(shè)暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作現(xiàn)場會(huì)上,焦作市作先進(jìn)典型發(fā)言;全省建設(shè)會(huì)議上,對焦作市老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全省書面交流……
焦作市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于老舊小區(qū)改造工作的決策部署,以重大民生工程和城市更新工程為標(biāo)桿,黨建引領(lǐng),群眾參與,項(xiàng)目支撐,改善居住條件,補(bǔ)齊民生短板,改變了城區(qū)顏值、氣質(zhì),推動(dòng)構(gòu)建了共建共治共享的社區(qū)治理體系。
2021年9月26日召開的焦作市第十二次黨代會(huì)指出,要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高能級文旅、高品質(zhì)生活、高水平治理。
改造老舊小區(qū),補(bǔ)齊了焦作高品質(zhì)生活、高水平治理的主要短板,提升了居民的幸福指數(shù)和滿意程度。
為民實(shí)踐升華的成功經(jīng)驗(yàn),仍在焦作復(fù)制、推廣,成為“憂居”變“優(yōu)居”的新注腳。
拉高標(biāo)桿,打造居民幸福港灣
歷史長河不息,時(shí)代考卷常新。如何讓老舊小區(qū)的居民生活更方便、更舒心、更美好,成為考驗(yàn)執(zhí)政理念和治理水平的“試金石”。
焦作市將老舊小區(qū)改造工作列為年度重點(diǎn)民生實(shí)事之一,高位推進(jìn)重大民生工程和基層治理工程,高標(biāo)準(zhǔn)打造民生幸福標(biāo)桿。
成立以住建、發(fā)改、財(cái)政、文明辦、民政、自然資源和規(guī)劃、城管、工信、園林、體育等部門及各縣(市、區(qū))為成員的焦作市老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“市級主導(dǎo)、縣區(qū)統(tǒng)籌、街道實(shí)施、社區(qū)參與”的推進(jìn)機(jī)制。
重任在肩,責(zé)無旁貸。作為老舊小區(qū)改造的主要牽頭單位,焦作市住建局主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),突出科學(xué)謀劃,與相關(guān)部門通力協(xié)作、良性互動(dòng),在政策、業(yè)務(wù)上具體指導(dǎo)各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作,并下發(fā)規(guī)范性文件42份。
該局優(yōu)化審批流程,取消老舊小區(qū)改造提質(zhì)建設(shè)工程規(guī)劃許可,下放4項(xiàng)審批權(quán)限事項(xiàng),即建設(shè)工程施工許可、建筑市場監(jiān)管及執(zhí)法、建筑工程質(zhì)量安全全過程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案審批權(quán)限下放至四城區(qū),指導(dǎo)縣(市、區(qū))做好相關(guān)手續(xù)辦理,有力推進(jìn)了老舊小區(qū)改造工作。
老舊小區(qū)的主人是居民,不能光靠政府部門唱“獨(dú)角戲”,而是要讓居民唱“主角”,變“獨(dú)唱”為“合唱”。
“我們小區(qū)先后召開6次會(huì)議,廣泛征求大家意見,最終確定建智能充電車棚,加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、小區(qū)出入管理系統(tǒng),維修樓頂防水層等,都是大家的所想所盼。”山陽區(qū)藝新街道群英新村社區(qū)群英小區(qū)居民趙俊梅說。
借助小區(qū)黨群議事會(huì),焦作市充分保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),把反復(fù)醞釀的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚民心的過程,從老舊小區(qū)改造的方案設(shè)計(jì)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)到施工過程、竣工驗(yàn)收,動(dòng)員群眾全程參與、監(jiān)督、管理。
精準(zhǔn)施策,解決急難愁盼問題
利民之事,絲發(fā)必興。牢牢抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一件接著一件辦,就能在黨心和民心之間架起“連心橋”、畫好“同心圓”。
“別小看這安裝在樓道墻壁上的扶手,它解決了老年人下樓時(shí)的安全隱患。其實(shí),老百姓對老舊小區(qū)改造的要求并不高,就是要能真正解決生活中的小問題,讓生活更方便。”鋼廠四號院黨群議事會(huì)主任馮佩民深有感觸。
生活環(huán)境,始于顏值,精于細(xì)節(jié),終于品質(zhì)。人們的幸福指數(shù),往往跟“小事”息息相關(guān)。
焦作市緊盯急難愁盼問題,重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、文娛等公共服務(wù)水平,推動(dòng)建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的居住環(huán)境。在制定改造方案時(shí)不搞“一刀切”、不繪“一張圖”,堅(jiān)持“一遍過、不折騰”,“一院一策”“一樓一策”,實(shí)現(xiàn)樓院停車、綠化、健身等服務(wù)功能最大化。
針對老年居民多的特點(diǎn),七四四七家屬院里新建了日間照料中心,餐廳、文娛室、康復(fù)室、休息室等一應(yīng)俱全。
匯聚合力,共同締造美好家園
初心映照擔(dān)當(dāng),實(shí)干方顯作為。
按照“政府補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、居民自籌”的原則,焦作市逐一和水電氣暖等供應(yīng)單位溝通,確定供水管線改造價(jià)格在財(cái)政評審價(jià)基礎(chǔ)上優(yōu)惠20%;弱電管線改造實(shí)行“四網(wǎng)合一”,土建部分納入項(xiàng)目改造費(fèi)用,管線部分由專營單位負(fù)責(zé)。
以締造美好家園為目標(biāo),焦作市住建局強(qiáng)化民生理念,周密組織實(shí)施,對老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督。定期組織開展資金監(jiān)督管理,現(xiàn)場施工質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、海綿城市建設(shè),養(yǎng)老托幼、消防、智慧安防設(shè)施安裝與維護(hù),強(qiáng)弱電水氣暖管線改造、體育設(shè)施配備、園林綠化等工作的技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)。
老舊小區(qū)改造,需要把各種問題考慮周到,更好滿足生活需求。焦作市住建局黨組書記琚曉留、局長孫菊梅多次帶隊(duì)到現(xiàn)場督導(dǎo)、檢查,要求將繡花功夫貫穿規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、服務(wù)全過程,打造民心工程。
心系萬家安居,換來百姓歡顏。在太行之南的懷川大地,老舊小區(qū)改造工程讓“憂居”變“優(yōu)居”,曾經(jīng)的焦急呼聲正換成如今的幸福掌聲。
最美的風(fēng)景在明天。滿足萬千市民優(yōu)居宜居新期待,焦作市的老舊小區(qū)改造提升工作,已經(jīng)踏上新的征程——
結(jié)合“三區(qū)一村”(老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村)改造,持續(xù)實(shí)施城市有機(jī)更新;西大井片區(qū)改造項(xiàng)目、百年電廠片區(qū)改造項(xiàng)目、李河上游治理項(xiàng)目,一批具有示范性的城市更新項(xiàng)目,正培厚這座城市的文化底蘊(yùn),夯實(shí)這座城市的生態(tài)之基。
征帆沐雨除舊塵,彩云長在有新天。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作的新征程上,焦作市將繼續(xù)在老舊小區(qū)改造中傾心打造暖心工程,鋪展更加美好的人居新畫卷!(記者陳學(xué)樺 姚廣強(qiáng) 崔萍)
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