1月21日,濟(jì)南市委市政府舉行新聞發(fā)布會,圍繞《濟(jì)南市新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》進(jìn)行發(fā)布解讀。
濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長秦立華介紹,今年1月14日,市生態(tài)環(huán)境委員會印發(fā)了《濟(jì)南市新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《行動方案》),《行動方案》的發(fā)布實施,標(biāo)志著濟(jì)南市新一輪“四減四增”三年行動全面啟動。
自2018年“四減四增”三年行動實施以來,全市上下深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,取得顯著成效,“四個結(jié)構(gòu)”調(diào)整及主要污染物排放總量5個方面19項主要目標(biāo)、120項重點任務(wù)均已完成,對促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用,濟(jì)南市主要污染物排放量得到有效控制,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮較2015年分別削減30.2%、27.4%、14.9%、16.6%,均完成了總量減排任務(wù)。細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為47微克/立方米,超額完成省下達(dá)濟(jì)南市2020年細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度53微克/立方米的目標(biāo)任務(wù);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到227天,優(yōu)良天數(shù)比例62%,達(dá)到省目標(biāo)要求。濟(jì)南市上一輪“四減四增”工作在全省評估中被評為優(yōu)秀等次。
秦立華介紹,經(jīng)過近三年的努力,全市“四減四增”工作對改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但全市“四減四增”工作尚處于起步階段,引領(lǐng)和倒逼產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用還沒有得到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)的問題依然突出,能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭比重偏大,運輸結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有待完善,農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全的要求還不完全適應(yīng)。實施新一輪“四減四增”三年行動是是破解經(jīng)濟(jì)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾的治本之策,是倒逼高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
2021年10月26日,省新一輪“四減四增”三年行動方案印發(fā)后,市生態(tài)環(huán)境局會同各相關(guān)部門迅速啟動濟(jì)南市新一輪“四減四增”三年行動方案編制工作。經(jīng)過多次會議部署、溝通對接、征求意見、修改完善,《行動方案》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,以市生態(tài)環(huán)境委員會名義印發(fā)。
《行動方案》明確了濟(jì)南市未來三年“四減四增”工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),科學(xué)謀劃了重點任務(wù)、主要舉措和保障措施,確定了“時間表”“路線圖”,對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。主要包括總體要求,深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu),保障措施等6部分內(nèi)容。
濟(jì)南市新一輪《行動方案》涉及15項目標(biāo)指標(biāo),提出到2023年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到62%,規(guī)模以上六大高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗較2020年降低10%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到55%左右,含揮發(fā)性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代比例為完成省下達(dá)任務(wù);能源結(jié)構(gòu)方面,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率為完成省下達(dá)任務(wù),化石能源消耗總量控制在4200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),煤炭消費總量降低比例為完成省下達(dá)任務(wù),非化石能源消費總量達(dá)到190萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率為完成省下達(dá)任務(wù);運輸結(jié)構(gòu)方面,鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量增長10%;農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)方面,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%,配方肥應(yīng)用面積達(dá)到350萬畝,化肥使用量降低率為3%,農(nóng)藥使用量降低率為6%,商品有機肥使用量達(dá)到24萬噸。(記者 于悅)
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