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近日，蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)久聯(lián)村報(bào)賬員趙麗芳在“碼上工程”錄入基本信息，發(fā)起簽批申請(qǐng)，將一份村級(jí)保潔服務(wù)招標(biāo)呈報(bào)表“送”進(jìn)益農(nóng)鎮(zhèn)“碼上審批”系統(tǒng)，讓審批表自己“跑”到領(lǐng)導(dǎo)那里簽字?？此坪?jiǎn)單的操作，為趙麗芳省去不少時(shí)間和精力。

從“紙上批”到“線(xiàn)上跑”

“像這樣一張表格至少要找5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字。”趙麗芳告訴記者，以村級(jí)保潔服務(wù)招標(biāo)呈報(bào)表為例，一張小小的表格，需要分別給村三委班子、聯(lián)村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。“村里簽完跑鎮(zhèn)里，沒(méi)有三五天肯定簽不下來(lái)。”

此時(shí)，還在鎮(zhèn)里開(kāi)會(huì)的久聯(lián)村黨組織書(shū)記王鵬飛收到了簽批提醒。他直接通過(guò)手機(jī)端浙里辦端口查看相關(guān)文書(shū)資料，進(jìn)行線(xiàn)上簽批。隨著王鵬飛的個(gè)人電子簽章落下，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社電子印章便也隨即在落下。“有了這個(gè)碼上審批，確實(shí)省時(shí)省力，大大提高了我們村干部的工作效率，事項(xiàng)簽批進(jìn)度也讓我一目了然。”王鵬飛表示。

申請(qǐng)用章程序多、找多人簽字、跑了半天蓋不上章……一直是小微權(quán)力審批的痛點(diǎn)。與此同時(shí)，如何管好、用好村鎮(zhèn)兩級(jí)印章，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，也是推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的重要課題。

為推進(jìn)清廉村社建設(shè)工作，持續(xù)深化“碼上工程”系統(tǒng)做深做實(shí)，立足系統(tǒng)多領(lǐng)域、各方位、全覆蓋，延伸基層監(jiān)督觸角，益農(nóng)鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦村級(jí)工程、資產(chǎn)資源發(fā)包、村級(jí)服務(wù)物資采購(gòu)等小微權(quán)力重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)，聯(lián)動(dòng)多部門(mén)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“碼上審批”系統(tǒng)。目前，“碼上審批”系統(tǒng)已進(jìn)入試運(yùn)行階段，由久聯(lián)村、長(zhǎng)北村、三圍村三村進(jìn)行試點(diǎn)工作，試行線(xiàn)上簽批。

“以往來(lái)鎮(zhèn)里找領(lǐng)導(dǎo)簽批，總是要跑好幾趟，不是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)下基層，就是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)里開(kāi)會(huì)。”從“紙上批”到“線(xiàn)上跑”，長(zhǎng)北村報(bào)賬員徐陸軍也深有體會(huì)，對(duì)比過(guò)去的簽批方式，線(xiàn)上簽批讓他們節(jié)省了日常工作中至少50%的時(shí)間。

從事后監(jiān)督到全程監(jiān)管

效率提升了，監(jiān)督貫穿始終。

通過(guò)技術(shù)革新，“碼上審批”系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)村、鎮(zhèn)兩級(jí)小微權(quán)力重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)全過(guò)程“留痕”，確保審核、監(jiān)管、查閱、追溯的全流程智能化，讓事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮?、事前監(jiān)督。

既為效能提速、基層“松綁”，又為“小微權(quán)力”運(yùn)行戴上“緊箍咒”。

“碼上審批”上線(xiàn)之前，益農(nóng)鎮(zhèn)紀(jì)委檢查發(fā)現(xiàn)村社小微權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在部分流程倒置的問(wèn)題，“先斬后奏”的情況屢見(jiàn)不鮮。“碼上審批”系統(tǒng)啟用以后，通過(guò)嚴(yán)格的逐級(jí)審批規(guī)范流程，杜絕本末倒置，確保每一環(huán)節(jié)按照村級(jí)財(cái)務(wù)制度要求緊扣流程。

為確保各類(lèi)審批事項(xiàng)高效推進(jìn)，益農(nóng)鎮(zhèn)還在“碼上審批”系統(tǒng)設(shè)置了簽批時(shí)效，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)延時(shí)或超時(shí)不簽批的事項(xiàng)進(jìn)行“碼上督”，跟蹤簽批進(jìn)程。對(duì)于無(wú)理由的不簽批事項(xiàng)，必要時(shí)就相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以杜絕鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)和聯(lián)村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)的慢作為、不作為等情形發(fā)生。

三圍村報(bào)賬員李鋒坦言，有了“碼上審批”系統(tǒng)的簽批時(shí)效，以前“難開(kāi)口”的審批事項(xiàng)，現(xiàn)在都能在線(xiàn)上高效解決。

“橫向的聯(lián)通使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)更精準(zhǔn)，監(jiān)督更為有力，問(wèn)題更容易解決。”益農(nóng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，益農(nóng)鎮(zhèn)紀(jì)委將持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，將“數(shù)”“智”嵌入權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，打造小微權(quán)力全鏈條線(xiàn)上審批示范樣板。(記者 金婷婷 蕭山微融圈 姚驛濤 施莎莎)