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橫琴粵澳深度合作區(qū)將消費(fèi)列為一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

近日發(fā)布的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（下稱《總體方案》），圍繞發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，明確提出將支持粵澳兩地研究舉辦國(guó)際高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)暨世界灣區(qū)論壇，打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)。同時(shí)，支持粵澳合作建設(shè)高品質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)品交易中心，構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

隨著新發(fā)展格局構(gòu)建，消費(fèi)正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，消費(fèi)產(chǎn)業(yè)空間巨大。我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要提出，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，廣東也明確“十四五”要實(shí)施粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐工程。

《總體方案》為橫琴、澳門兩地消費(fèi)產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同提供了重大機(jī)遇。澳門具有消費(fèi)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也擁有與葡語(yǔ)系國(guó)家的貿(mào)易基礎(chǔ)，而橫琴背靠大灣區(qū)廣闊的腹地，兩地優(yōu)勢(shì)結(jié)合能打通粵港澳大灣區(qū)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院院長(zhǎng)、廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王先慶表示，未來(lái)橫琴粵澳深度合作區(qū)一方面可以融合兩地服務(wù)與消費(fèi)，打通上下游產(chǎn)業(yè)，做大特色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈、探索特色消費(fèi)模式；另一方面可以聚合兩地人氣，打造高品質(zhì)消費(fèi)平臺(tái)，使粵港澳三地的合作更全面、深度，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

琴澳消費(fèi)生態(tài)互補(bǔ)

根據(jù)《總體方案》，粵澳將共同舉辦國(guó)際高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)暨世界灣區(qū)論壇。從上海進(jìn)博會(huì)到海南消博會(huì)，橫琴將落地下一個(gè)高規(guī)格消費(fèi)博覽會(huì)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院梁威博士認(rèn)為，在橫琴打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)，既利于以高品質(zhì)消費(fèi)供給推動(dòng)橫琴承接境外消費(fèi)回流需求，也利于提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的開放程度，暢通高品質(zhì)消費(fèi)資源的國(guó)內(nèi)國(guó)際流動(dòng)渠道。

澳門具有深厚的會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)，也能帶動(dòng)大規(guī)模的旅游消費(fèi)。根據(jù)《澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系2019》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年會(huì)展旅客的消費(fèi)最高，為3781澳門元，同比增加7.8%，超過(guò)購(gòu)物、度假等旅澳人員的消費(fèi)。

“澳門會(huì)展業(yè)的長(zhǎng)處在于旅游博彩、葡語(yǔ)國(guó)家元素及科技創(chuàng)新。”澳門城市大學(xué)協(xié)理副校長(zhǎng)、澳門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任葉桂平告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，未來(lái)粵澳可積極探索跨境聯(lián)合打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)，吸引更多高端的商務(wù)游客等優(yōu)質(zhì)客源，從而帶動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

珠海免稅集團(tuán)總經(jīng)理陳輝認(rèn)為，以會(huì)展為主線能串起橫琴和澳門多個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，如文化創(chuàng)意、旅游、商貿(mào)等，兩地消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將有更大平臺(tái)。

事實(shí)上，以往澳門消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限于狹小空間和單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院《國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)周報(bào)》，在整個(gè)粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)，澳門面積最小，為33平方公里。同時(shí)，2019年博彩及博彩中介業(yè)在澳門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重仍超50%。

而橫琴作為國(guó)內(nèi)第三個(gè)國(guó)際性旅游島，雖然擁有粵港澳大灣區(qū)廣闊腹地，但目前知名度還不高，消費(fèi)鏈條還不完整、整體消費(fèi)生態(tài)還未打通。

“橫琴處于建設(shè)階段，消費(fèi)產(chǎn)業(yè)培育有待加強(qiáng)，整體商業(yè)消費(fèi)氛圍、商業(yè)集聚效應(yīng)有待提升，在商業(yè)繁榮度上有較大上升空間?！标愝x表示。

橫琴粵澳深度合作區(qū)恰好提供了一個(gè)契機(jī)。王先慶認(rèn)為，橫琴空間更大，又有大灣區(qū)作為依托，把澳門因地域狹小被束縛的消費(fèi)空間拓展到橫琴有利于構(gòu)建上下游一體產(chǎn)業(yè)鏈，也補(bǔ)足了橫琴的短板，把消費(fèi)生態(tài)鏈做大做強(qiáng)。

葉桂平則認(rèn)為，澳門可利用橫琴的土地空間和自然生態(tài)環(huán)境來(lái)進(jìn)一步延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)手開辟海島旅游資源，規(guī)劃更多旅游線路，例如互通海島航線，建立綜合旅游區(qū)，打造海洋特色旅游，發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)。

不只是消費(fèi)端，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面，橫琴和澳門都能形成更深度合作。例如，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持橫琴為澳門發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)提供支撐，推動(dòng)葡語(yǔ)國(guó)家產(chǎn)品經(jīng)澳門更加便捷進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。

王先慶認(rèn)為，立足于葡語(yǔ)系國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)這一定位，橫琴在特色商品、特色領(lǐng)域以及特色對(duì)象上，可構(gòu)成一個(gè)“商貿(mào)+消費(fèi)+產(chǎn)業(yè)”的渠道體系。

例如，借助橫琴，葡萄牙等國(guó)家和地區(qū)特色品牌和產(chǎn)品可進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)，珠三角的一些優(yōu)質(zhì)工業(yè)品也通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)輸送到其他一些國(guó)家?！斑@不僅是產(chǎn)品的貿(mào)易，還可能帶動(dòng)上下游的產(chǎn)業(yè)，打通渠道?！蓖跸葢c表示。

“澳門可依托橫琴發(fā)展中葡跨境電商業(yè)務(wù)，利用橫琴的跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)、商業(yè)存在等服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新，嘗試構(gòu)建服務(wù)澳門中小企業(yè)、面向國(guó)際的中葡跨境經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)?！比~桂平認(rèn)為。

此外，《總體方案》還提出，橫琴將實(shí)施貨物“一線”放開、“二線”管住，進(jìn)一步簡(jiǎn)化合作區(qū)與澳門之間進(jìn)出貨物申報(bào)程序和要素。

在王先慶看來(lái)，這些便利化制度的支持，有助于內(nèi)地和澳門生產(chǎn)體系和物流體系的打通，能夠放大橫琴粵澳深度合作區(qū)的力量，帶動(dòng)區(qū)域繁榮。

探索特色消費(fèi)模式

橫琴發(fā)展消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是什么？如何探索出新模式？在受訪專家看來(lái)，橫琴首先要立足澳門與葡語(yǔ)系國(guó)家的文旅會(huì)展商貿(mào)基礎(chǔ)，發(fā)揮好特色平臺(tái)作用。

“澳門跟葡語(yǔ)系國(guó)家有歷史悠久的聯(lián)系，語(yǔ)言文化、消費(fèi)習(xí)慣也較相通，橫琴應(yīng)以澳門為平臺(tái)打造會(huì)議、博覽生態(tài)鏈，并融合服務(wù)和消費(fèi)。”王先慶說(shuō)。

葉桂平認(rèn)為，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有很多共性，澳門可通過(guò)舉辦具備更多葡語(yǔ)國(guó)家元素的會(huì)展活動(dòng)，吸引更多相關(guān)企業(yè)家關(guān)注。

其次，粵澳還可結(jié)合橫琴國(guó)際休閑旅游島和澳門世界旅游休閑中心這兩個(gè)定位，拓展橫琴粵澳深度合作區(qū)的高品質(zhì)消費(fèi)服務(wù)。橫琴作為國(guó)內(nèi)第三個(gè)國(guó)際性旅游島，定位之一就是“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體。配合澳門建設(shè)好世界旅游休閑中心，充分發(fā)揮琴澳兩地旅游的綜合效益和融合效應(yīng)”。

澳門自身便是一座國(guó)際旅游城市。據(jù)澳門特別行政區(qū)政府旅游局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，澳門入境旅客總數(shù)為超過(guò)470萬(wàn)人，其中中國(guó)內(nèi)地游客超9成。排名前五的主要客源市場(chǎng)為：中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)和加拿大。

事實(shí)上，橫琴（珠海）的游客與赴澳門游客存在重合度，這既表明了兩座城市的旅游依存度較高，也表明橫琴未來(lái)?yè)碛休^大的旅游市場(chǎng)發(fā)展空間。

王先慶認(rèn)為，橫琴能夠把兩地更多的高品質(zhì)消費(fèi)內(nèi)容集合起來(lái)，甚至連接粵港澳大灣區(qū)各市更多的內(nèi)容，讓消費(fèi)者擁有更為豐富的消費(fèi)體驗(yàn)。

受訪專家指出，這實(shí)際上就是發(fā)揮琴澳優(yōu)勢(shì)打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群。而圍繞休閑旅游產(chǎn)業(yè)，兩地還可以擴(kuò)展更多的特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。例如，葉桂平認(rèn)為，兩地可完善文化交流合作機(jī)制，建設(shè)博物館、電影基地、演藝學(xué)校等文化設(shè)施，為制造、旅游、零售等相關(guān)行業(yè)賦予新的文化內(nèi)涵和附加價(jià)值，擴(kuò)大消費(fèi)空間。

《總體方案》提出，支持粵澳合作建設(shè)高品質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)品交易中心，構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)。高品質(zhì)消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)如何構(gòu)建？梁威認(rèn)為，一是提升消費(fèi)品牌，結(jié)合琴澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育新型特色自主品牌，豐富國(guó)內(nèi)外知名品牌；二是創(chuàng)新消費(fèi)方式，以便利消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)等為導(dǎo)向發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式；三是推動(dòng)融合消費(fèi)，以高品質(zhì)消費(fèi)品為特色發(fā)展購(gòu)物旅游。

王先慶認(rèn)為，隨著橫琴粵澳深度合作進(jìn)程加快，消費(fèi)融合趨勢(shì)將更明顯，比如新的服務(wù)業(yè)進(jìn)入，傳統(tǒng)貿(mào)易消費(fèi)會(huì)融入新的休閑消費(fèi)與文化消費(fèi)，形成同特色的消費(fèi)體系，更加豐富消費(fèi)內(nèi)涵。例如，如果橫琴有了更多的會(huì)展博覽平臺(tái)，會(huì)誕生更多會(huì)展消費(fèi)，為澳門與葡語(yǔ)國(guó)家貿(mào)易渠道帶來(lái)了時(shí)尚資源，也會(huì)帶動(dòng)橫琴的時(shí)尚消費(fèi)，消費(fèi)形態(tài)越來(lái)越多，將帶動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)消費(fèi)生態(tài)體系建設(shè)。

（作者：柳寧馨 編輯：杜弘禹）