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橫琴旅游業(yè)發(fā)展再次注入強(qiáng)心劑。

《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》明確提出，要發(fā)展文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)橫琴國際休閑旅游島，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)，同時加強(qiáng)對周邊海島旅游資源的開發(fā)利用，推動粵港澳游艇自由行。

實際上，這已經(jīng)不是中央層面第一次提出要大力發(fā)展橫琴旅游業(yè)。

其發(fā)展規(guī)劃最早可以追溯到2009年國務(wù)院批復(fù)的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，指出要將休閑旅游作為橫琴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一；后于2015年4月，橫琴掛牌自貿(mào)區(qū)，明確提出橫琴重點發(fā)展旅游休閑健康產(chǎn)業(yè)和建設(shè)國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地；去年4月，國家發(fā)改委亦印發(fā)《橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案》，指出到2020年，橫琴要將旅游休閑產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

攜手澳門共建一流休閑旅游區(qū)

珠海是我國最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，橫琴也在2009年成為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)后的第三個國家新區(qū)。橫琴島山、海、林、濕地、岸線等生態(tài)資源豐富多樣，現(xiàn)狀植被良好，70%以上的土地被劃為禁建區(qū)和限建區(qū)，生態(tài)用地比例超過50%，旅游基礎(chǔ)較好。因此，充分發(fā)揮橫琴獨(dú)特區(qū)位、生態(tài)稟賦和改革創(chuàng)新優(yōu)勢，成為國際一流休閑旅游基地和灣區(qū)旅游示范區(qū)是其發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

除此之外，橫琴還坐擁良好的區(qū)位優(yōu)勢，與澳門隔河相望，橋隧相連，橫琴口岸24小時通關(guān)，橫琴與澳門最近處不到200米、距離香港34海里，港珠澳大橋珠海連接線直接延伸至橫琴，橫琴將成為目前內(nèi)地唯一與香港、澳門同時路橋相連的自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)。

因此，在國家層面來講，橫琴是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體，也是助力粵港澳深度融合發(fā)展的橋梁。

澳門具有雄厚的投資實力和成熟的旅游市場需求，橫琴占有海島型生態(tài)景觀的資源優(yōu)勢，重點發(fā)展休閑旅游度假、健康療養(yǎng)、文化創(chuàng)意、體育休閑、濱海樂園等旅游業(yè)態(tài)，與港澳旅游實現(xiàn)錯位互補(bǔ)，共同形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

而合作區(qū)的發(fā)展更將充分發(fā)揮澳門的資金優(yōu)勢和科技潛力，合作區(qū)將成為一個新的增長極，成為一個新興的科創(chuàng)高地。

同時利用橫琴的空間優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、主題公園優(yōu)勢吸引更多親子游、家庭游旅客，助力澳門突破土地、人力、產(chǎn)業(yè)單一等瓶頸，對澳門旅游產(chǎn)業(yè)形成多元互補(bǔ)、多點支撐態(tài)勢，有效延長旅客在澳門和橫琴兩地的逗留時間。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長王福強(qiáng)向記者表示：“澳門是世界旅游休閑中心，但是旅游業(yè)態(tài)單一，只有博彩業(yè)、當(dāng)?shù)赜^光、美食品嘗等，旅游業(yè)態(tài)少，旅游線路短，難以留住游客。據(jù)統(tǒng)計，2019年游客的平均留宿率只有0.7個晚上，相當(dāng)于大部分游客是過而不留。過而不留造成的影響就是無法持續(xù)拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。如何留住這些游客，如何豐富旅游業(yè)態(tài)，如何創(chuàng)新旅游模式？這些都需要有空間來承載。而橫琴就可以提供這種空間。依托橫琴，借助高度開放的產(chǎn)業(yè)政策支撐，就可以創(chuàng)造出醫(yī)療旅游、體育旅游、健康旅游、海島旅游等新業(yè)態(tài)。這樣就可以延長旅游鏈條，增加旅游業(yè)的黏性。”

廣東作為主題樂園大省，不僅擁有廣州珠海長隆，還擁有諸多類似獅門娛樂天地，華僑城鳳凰谷歡樂森林旅游區(qū)、宋城珠海演藝度假區(qū)等主題樂園資源。

早在2009年國務(wù)院批復(fù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》之時，就指出要將休閑旅游作為橫琴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一；后于2015年4月，橫琴掛牌自貿(mào)區(qū)，明確要求重點發(fā)展旅游休閑健康產(chǎn)業(yè)；去年4月，國家發(fā)改委又印發(fā)《橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案》，下命令到2020年，橫琴要將旅游休閑產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著疫情防控常態(tài)化，廣東作為旅游大省，在省內(nèi)游，周邊游火爆復(fù)蘇之下也迎來一波新機(jī)遇。

旅游產(chǎn)業(yè)增速領(lǐng)跑珠三角

2015年，珠海長隆企鵝酒店、馬戲酒店開業(yè)，再投500億規(guī)劃中的其他幾大主題公園包括：動物王國、海洋冒險樂園、室內(nèi)外水上樂園、未來世界科技主題公園，二期工程三大項目驚艷待放。

2018年，全球最大的海洋科學(xué)館落戶珠海長隆。憑借著集群化的籌建運(yùn)營理念，分步實施的落地步驟，珠海長隆已然成為粵港澳大灣區(qū)的主題樂園翹楚。

從“什么都沒有”的橫琴灘涂到氣勢恢宏的海洋主題樂園集群，珠海長隆的發(fā)展得益于企業(yè)和政府的共同體模式。

廣東省政府和當(dāng)?shù)劂y行為了啟動橫琴島的開發(fā)、吸引足夠人氣，給予了長隆集團(tuán)數(shù)十億元的銀行授信，使其順利拿下橫琴島300萬平方米的旅游綜合用地開發(fā)權(quán)。在諸多政策的鼓勵之下，長隆的步伐首次踏上了橫琴。

從政府的角度來看，找到一個發(fā)展引擎，以此帶動整個新區(qū)的起步和發(fā)展，尤為關(guān)鍵。長隆國際海洋度假區(qū)顯然符合政府的需求，因此獲得了強(qiáng)力的支持。

橫琴長隆在自身的發(fā)展中也不失特色，繼承了長隆集團(tuán)“唯一、規(guī)模”的戰(zhàn)略風(fēng)格，在建立之初，便擬建成亞洲最大的集會展、游樂、酒店獨(dú)家于一體的綜合性海洋樂園，到目前，已經(jīng)世界聞名，并曾代表中國主題公園首次獲得全球主題娛樂協(xié)會TEA頒發(fā)的“主題公園杰出成就獎”。

今年4月份，廣東省發(fā)改委公布的《廣東省2021年重點建設(shè)項目計劃》，其中顯示對珠海長隆國際海洋度假區(qū)二期投資500億元，更是顯示政府預(yù)計打造其為重要發(fā)展引擎的決心。

有旅游產(chǎn)業(yè)投資人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示：“從全球角度來看，我認(rèn)為亞太地區(qū)在疫情后回歸到正常活動的恢復(fù)速度，在全球范圍內(nèi)領(lǐng)先。亞太地區(qū)是最先恢復(fù)景點開放及營業(yè)的，有賴于政府的支持及推動，能夠安全地運(yùn)營景點，并穩(wěn)定有序地增加游客容量。對于景點行業(yè)回歸正常這方面，我認(rèn)為下一步需要做的就是加大投資?！?/p>

從實際情況來看，以旅游產(chǎn)業(yè)為引擎的發(fā)展方式也成績顯著，旅游增速領(lǐng)跑珠三角。

依托毗鄰港澳的口岸旅游優(yōu)勢，及以長隆為核心的休閑旅游驅(qū)動，珠海的旅游與會展需求具備較強(qiáng)的增長動力，酒店業(yè)績表現(xiàn)較為出色。尤其是2014年珠海長隆海洋王(002724,股吧)國開業(yè)，當(dāng)年珠海的GDP增速從前一年全省倒數(shù)第二躍進(jìn)到全省第一，酒店開房率和機(jī)場客流量等都大幅增長。

目前，珠海已基本形成了主題公園、海洋海島、溫泉養(yǎng)生、品牌盛事、休閑運(yùn)動、鄉(xiāng)村生態(tài)、會議會展、工業(yè)科教、歷史人文、美食購物十大休閑旅游產(chǎn)品體系。其中，節(jié)慶賽事、商務(wù)會展和海洋海島、主題公園被共同列為珠海重點打造的四大世界級的旅游產(chǎn)品。

每年10月到年末，既是珠海最舒適的時節(jié)，也最繁忙的。沙灘音樂節(jié)、珠海設(shè)計周、中國國際馬戲節(jié)、WTA超級精英賽、中國航展、橫琴音樂節(jié)暨雛菊音樂嘉年華、亞洲帆船帆板錦標(biāo)賽等大型城市活動紛紛在珠海落地。

去年，由北京聯(lián)合大學(xué)、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國城市休閑和旅游競爭力報告（2020）》，珠海市位列30強(qiáng)內(nèi)。

《報告》指出，城市休閑和旅游的基本要素競爭力主要反映城市生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、景觀資源、文化資源、休閑和旅游空間以及休閑和旅游安全保障等要素，涉及本地居民居住休閑、外地游客旅游所需要環(huán)境。

多年來，珠海秉承生態(tài)優(yōu)先的理念，積極建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)島，并結(jié)合假期游客的需求和各區(qū)的產(chǎn)品特點，推出“旅游+文化”“旅游+體育”等全域旅游產(chǎn)品，既令游客充分感受珠海山海相擁、幸福浪漫的城市魅力，又提高了當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８小?/p>

（作者：唐唯珂,文若楠 編輯：曹金良）