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將生物醫(yī)藥作為三大先導產(chǎn)業(yè)之一的上海，正在打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

10月11日，2021上海國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周在上海世博中心開幕。上海市委副書記、市長龔正在開幕式上說，“十四五”是上海建設世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的關鍵時期。我們將牢牢把握全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向、大趨勢，強化前瞻謀劃，優(yōu)化制度供給，深化資源整合，增強高端產(chǎn)業(yè)引領功能，加快打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源高地、高端制造高地、人才匯聚高地、政策配套高地。

上海市經(jīng)信委主任吳金城此前表示，在上海舉辦首屆“上海國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周”活動，將發(fā)揮上海在國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接作用，加強國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)交流合作，推動建設世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

除了開幕式，產(chǎn)業(yè)周還將有20場同期活動，這些活動立足上海、面向全球，展示上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，創(chuàng)造生物醫(yī)藥領域投資機遇和合作空間，吸引全球優(yōu)勢資源匯聚融通地。

創(chuàng)新策源

上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期以來將創(chuàng)新策源擺在首位。

就在前不久公布的上?？苿?chuàng)中心十四五規(guī)劃中，第一部分的內(nèi)容，就是加快基礎研究原創(chuàng)突破，提升原始創(chuàng)新能力。例如推進張江綜合性國家科學中心建設、建設世界級重大科技基礎設施集群。緊隨這章內(nèi)容之后的，則是提升關鍵核心技術(shù)競爭力，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能，包括加快三大重點領域核心技術(shù)攻關等內(nèi)容。

在11日下午開幕式上的對話環(huán)節(jié)，中科院上海藥物研究所所長李佳表示，上海下一步打造世界產(chǎn)業(yè)集群最重要的一點還是原創(chuàng)?！白錾镝t(yī)藥的城市很多，而上海最大的優(yōu)勢在于原創(chuàng)?！?/p>

李佳說，原創(chuàng)需要一個環(huán)境，需要政府在原創(chuàng)環(huán)境方面做一些事情，例如怎么樣能讓社會資本跟園區(qū)結(jié)合好，能讓它們更快速地發(fā)展，真正用創(chuàng)新引領未來的發(fā)展?！斑@是最重要的，只有我們在原始創(chuàng)新上達到了足夠高的高度，我們才能真正不只是在產(chǎn)業(yè)（引領），而是創(chuàng)新能力在世界上引領的?！?/p>

官方數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，上海獲批新藥臨床批件91個、新藥生產(chǎn)批件10個、III類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證48個，有7個創(chuàng)新器械產(chǎn)品進入國家和本市創(chuàng)新醫(yī)療(002173,股吧)器械特別審批通道。值得一提的是，今年國家藥監(jiān)局批準上市的23個I類創(chuàng)新藥中，有6個來自上海，占全國的四分之一多。

另外，上海已建立6個國家級和17個市級臨床醫(yī)學研究中心，在生命科學、藥學等領域集聚了一批國內(nèi)領先的科研院所，心血管病、腫瘤學等16個優(yōu)勢臨床學科全國排名前三。

在9月26日舉行的上海市新聞發(fā)布會上，上海市科委副主任朱啟高介紹說，下一步在提升上海生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源能力上將聚焦四個方面。

首先，將持續(xù)在創(chuàng)新策源功能的強化上下功夫。加強產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關。加大科研項目攻關和支持力度，通過“揭榜掛帥”等方式，加快突破創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療數(shù)字化與智能診療等關鍵共性技術(shù)，推動國產(chǎn)化粒子治療裝置、全自動分子診斷系統(tǒng)等重要醫(yī)療器械的研發(fā)。另外，還將在臨床研究和轉(zhuǎn)化能力提升、創(chuàng)新平臺和載體建設、公共衛(wèi)生應急管理科技攻關體系與能力建設三個方面下功夫。

世界級產(chǎn)業(yè)集群

原始創(chuàng)新最終還是為了解決產(chǎn)業(yè)問題，對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設尤為重要。

以上?？苿?chuàng)中心核心承載區(qū)——張江為例 ，這里不僅可以找到羅氏制藥、默克這些國際企業(yè)的身影，中科院藥物所、上海中醫(yī)藥大學等科研機構(gòu)，還有一批像華領、美迪西等誕生于上海的本土企業(yè)。

華領醫(yī)藥創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官（CEO）陳力接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，當年創(chuàng)業(yè)成功離不開上海三個獨特的優(yōu)勢，首先就是張江聚集了很多全球知名藥企、多家CRO(Contract Research Organiza-tion，一般稱為“生物醫(yī)藥研發(fā)外包”)、中國當?shù)刂扑幑?。其次，還有上海光源、蛋白質(zhì)中心、上海藥物所、安評中心等重大科技基礎設施集群以及國家平臺。此外，上海市政府開明、高效和專業(yè)，能促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

陳力說，科學研究需要大科學設施，而且企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等各個要素還要形成密切的交流和溝通，“有了上海光源，就不用再去國外的光源做實驗了?！?/p>

同樣位于張江的大科學設施——蛋白質(zhì)設施，則是第一個劃入張江實驗室的國家重大科技基礎設施。國家蛋白質(zhì)科學研究（上海）設施副主任兼質(zhì)譜系統(tǒng)負責人彭超曾告訴記者，張江既有很多醫(yī)藥企業(yè)，也有很多科研機構(gòu)，蛋白質(zhì)設施正好起到了一個連接上下游的作用。相關領域的科學家們做尖端實驗，只要通過蛋白質(zhì)設施的官網(wǎng)申請，符合要求并通過專家審核獲得批復，即可預約在上海做實驗。他表示，國家蛋白質(zhì)科學研究（上海）設施和上海光源等大科學設施形成了集群，這些大科學裝置能實現(xiàn)很好的互補。

生物醫(yī)藥的創(chuàng)新生態(tài)也從上海擴至長三角。

在羅氏制藥中國總裁邊欣看來，目前全國大概有三分之一藥品的營收，實際上是產(chǎn)生在長三角地區(qū)，也有三分之一的生物產(chǎn)業(yè)園坐落在長三角，還有國內(nèi)百強的制藥企業(yè)也在長三角，這跟整體上海對于健康產(chǎn)業(yè)的重視、對于創(chuàng)新的驅(qū)動都密不可分。

她在接受第一財經(jīng)采訪時表示，作為第一個落戶浦東張江的外資藥企，羅氏制藥也從“中國制造”發(fā)展為“中國創(chuàng)造”。

“我們是最早（2004年）在上海設立研發(fā)中心的外企。今年5月啟動的投資近3億的羅氏中國加速器，是羅氏全球首個自主建立并運營的加速器，目的就是為了尋找優(yōu)秀的本土生物科技和制藥公司，通過與國內(nèi)企業(yè)合作研發(fā)，推動中國醫(yī)療創(chuàng)新的加速發(fā)展。羅氏加速器大樓也將于2022年第二季度落成并投入使用。”邊欣說。

邊欣還談到了上海生物醫(yī)藥人才的重要性，“創(chuàng)新發(fā)展離不開人才，對于生物醫(yī)藥行業(yè)來說更是如此”。比如，浦東成立了全國首個海外人才局，推出了提高海外人才通行和工作便利的九條措施。前不久，浦東引領區(qū)意見中也有關于全球高端人才引進“直通車”制度，這些利于他們招募和留住人才。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)的集聚吸引了越來越多的企業(yè)落滬。目前，上海市外資生物醫(yī)藥企業(yè)占比約六成，全球藥企前20強的18家和醫(yī)療器械前20強的17家都已落戶上海，紛紛設立中國區(qū)總部、研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。

上海市經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，2020年，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)值達1400多億元，總產(chǎn)業(yè)規(guī)模達6000多億元。另外，今年上半年產(chǎn)業(yè)規(guī)模也超過3500億元，同比增長22.8%。

9月26日舉行的上海市新聞發(fā)布會上，吳金城對第一財經(jīng)等媒體介紹，未來在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上海還將在三個方面發(fā)力，分別是核心技術(shù)攻關、加強前沿領域的布局、加強創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。“力爭到2025年，全市生命醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.2萬億元，能夠?qū)崿F(xiàn)一批關鍵核心的技術(shù)自主可控，創(chuàng)新性成果能夠取得顯著的成效?！彼f。