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每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)編輯 廖丹

2021金融街(000402,股吧)論壇年會10月20日在京舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴開幕式上表示：“今年以來，我們堅持構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效實施宏觀政策，國民經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇。金融系統(tǒng)在增強經(jīng)濟發(fā)展韌性、提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！?/P>

值得注意的是，近期房地產(chǎn)企業(yè)債券違約有所增加，統(tǒng)籌做好金融風險防控，引起市場廣泛關(guān)注。劉鶴指出，統(tǒng)籌做好金融風險防控。要堅持市場化、法治化原則，堅持底線思維，實現(xiàn)防風險和穩(wěn)發(fā)展的動態(tài)平衡。要推動中小金融機構(gòu)改革化險，處置好少數(shù)大型企業(yè)違約風險。目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了個別問題，但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變。

房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變

在第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會上，金融市場司司長鄒瀾針對恒大債務(wù)風險一事作出回應(yīng)，他稱，恒大集團資產(chǎn)總規(guī)模超過2萬億元，其中房地產(chǎn)開發(fā)項目約占60%，涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來，這家公司經(jīng)營管理不善，未能根據(jù)市場形勢變化審慎經(jīng)營，反而盲目多元化擴張，造成經(jīng)營和財務(wù)指標嚴重惡化，最終爆發(fā)風險。

鄒瀾指出，目前，相關(guān)部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規(guī)開展風險處置化解工作，督促恒大集團加大資產(chǎn)處置力度，加快恢復項目建設(shè)，維護住房消費者合法權(quán)益。在此過程中，金融部門將配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和地方政府，做好項目復工的金融支持。

鄒瀾認為，恒大集團的問題在房地產(chǎn)行業(yè)是個別現(xiàn)象。經(jīng)過近幾年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，尤其是房地產(chǎn)長效機制建立后，國內(nèi)房地產(chǎn)市場地價、房價、預期保持平穩(wěn)，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健，財務(wù)指標良好，房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康的。

本次論壇上，劉鶴也指出，要堅持市場化、法治化原則，堅持底線思維，實現(xiàn)防風險和穩(wěn)發(fā)展的動態(tài)平衡。要推動中小金融機構(gòu)改革化險，處置好少數(shù)大型企業(yè)違約風險。目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了個別問題，但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對記者表示，近期管理層有關(guān)房地產(chǎn)及個別房企債務(wù)風險暴露方面表態(tài)，為房地產(chǎn)帶來“暖意”，給市場吃了“定心丸”，有助于穩(wěn)定市場預期。

周茂繼續(xù)解釋稱：“樓市堅持房住不炒理念，在調(diào)控上因城施策、精準調(diào)控，加快推進房地產(chǎn)長效機制建設(shè)，遏制投機需求，滿足市場剛需及多元化住房需求，促進房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。從國內(nèi)城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，人們對高品質(zhì)居住追求，國內(nèi)房貸首付比例高等因素看，國內(nèi)房地產(chǎn)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。”

引導和激勵更多社會資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)

記者注意到，此前，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關(guān)事項的通知》提出，要保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。要嚴防銀行保險資金影響商品市場正常秩序。嚴禁利用銀行保險資金違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作。

劉鶴指出，下一步，金融系統(tǒng)要在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，進一步主動擔當作為，統(tǒng)籌做好以下工作，包括更好服務(wù)實體經(jīng)濟、支持綠色低碳發(fā)展、推進高水平對外開放、更加重視金融科技、統(tǒng)籌做好金融風險防控。

其中，支持綠色低碳發(fā)展方面，劉鶴指出，通過創(chuàng)新性金融制度安排，引導和激勵更多社會資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)，支持煤的清潔高效利用與新能源的開發(fā)利用，保障我國能源安全，推動實現(xiàn)“雙碳”目標。

此外，更好服務(wù)實體經(jīng)濟方面，要推動經(jīng)濟增長，突出保就業(yè)保民生保市場主體，做好貨幣政策調(diào)節(jié)，把握好政策的節(jié)奏和力度，繼續(xù)加大對民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)等的融資支持力度，更好發(fā)揮多層次資本市場的樞紐作用，完善科技創(chuàng)新的金融支持體系。

推進高水平對外開放方面，劉鶴指出，中國將堅持創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，支持銀行、證券、保險等外資機構(gòu)參與境內(nèi)金融發(fā)展，堅定保護在華外資機構(gòu)合法權(quán)益，穩(wěn)妥有序推進中國金融市場的雙向開放。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)