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加快修訂《反壟斷法》，推動(dòng)修訂《電子商務(wù)法》，制定數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)法律的配套規(guī)定，完善平臺(tái)治理規(guī)則體系。

證券時(shí)報(bào)記者 江聃

近日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委三部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》確立了“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，首次建立電子商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo)體系。其中，《規(guī)劃》提出，到2025年，我國(guó)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，電子商務(wù)交易額預(yù)期達(dá)到46萬(wàn)億元。這比2020年末全國(guó)電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)超過(guò)兩成。

《規(guī)劃》提出了電子商務(wù)發(fā)展的七大主要任務(wù)、23個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和六條保障措施。主要任務(wù)包括：塑造高質(zhì)量電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、培育高品質(zhì)數(shù)字生活、助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)下沉市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容、開拓國(guó)際合作新局面、優(yōu)化要素資源配置和深化電子商務(wù)治理等。

《規(guī)劃》在“高質(zhì)量發(fā)展電子商務(wù)”的專欄中提出，支持電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)企業(yè)融資上市，推動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能及虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)提供豐富電子商務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。

在引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，培育高品質(zhì)數(shù)字生活方面，《規(guī)劃》提出，支持各類企業(yè)運(yùn)用 5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、3D打印等新技術(shù)構(gòu)建形式多樣的線上消費(fèi)場(chǎng)景，探索人機(jī)互動(dòng)新模式。豐富線上生活服務(wù)新供給，大力拓展文旅、醫(yī)療、教育、體育等便捷化線上服務(wù)應(yīng)用。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)下沉市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容方面，《規(guī)劃》提出，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村電商與數(shù)字鄉(xiāng)村銜接。

《規(guī)劃》還提出，堅(jiān)持底線思維，健全電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)制度，提升數(shù)字化治理水平，強(qiáng)化各市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)，增強(qiáng)電子商務(wù)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中的作用，推動(dòng)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

加快修訂《反壟斷法》，推動(dòng)修訂《電子商務(wù)法》，制定數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)法律的配套規(guī)定，完善平臺(tái)治理規(guī)則體系。研究制定數(shù)據(jù)確權(quán)、收集、使用、交易、流動(dòng)、共享制度和人工智能、算法應(yīng)用等規(guī)則。細(xì)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。健全電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開展直播電商、社交電商、農(nóng)村電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)研制。

據(jù)介紹，目前我國(guó)固定寬帶家庭普及率達(dá)到96%，網(wǎng)民規(guī)模接近10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)70%。2020年電子商務(wù)交易額達(dá)到37.2萬(wàn)億元，比2015年增長(zhǎng)70.8%。同時(shí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，占據(jù)2020年電子商務(wù)企業(yè)全球市值前5名中的4席。

分析認(rèn)為，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，電子商務(wù)在穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助力拉動(dòng)消費(fèi)方面作用突出。展望未來(lái)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大，電子商務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容需求更加旺盛，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新空間更加廣闊。同時(shí)，電子商務(wù)的市場(chǎng)空間也來(lái)源于自身的創(chuàng)新，電商產(chǎn)業(yè)需要通過(guò)尋找新流量來(lái)源、新市場(chǎng)、新供給、新技術(shù)等來(lái)拓展新的市場(chǎng)空間。