中新經(jīng)緯10月28日電 28日,國(guó)新辦就世貿(mào)組織第八次對(duì)華貿(mào)易政策審議情況舉行發(fā)布會(huì)。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的獨(dú)立市場(chǎng)主體,和其他所有制企業(yè)一樣,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),沒有享受特殊待遇。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文 來源:國(guó)新網(wǎng)
會(huì)上,有提問稱:在中國(guó)入世20年之后,中國(guó)頒布了新的《外商投資法》,也進(jìn)一步加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但是,有一些人士依然覺得,中國(guó)依然有一些領(lǐng)域還未向外資開放,國(guó)有企業(yè)仍然獲得了差別待遇,同時(shí)中國(guó)也沒有兌現(xiàn)曾經(jīng)承諾過的一些改革。對(duì)這些問題作何回應(yīng)?
王受文表示,關(guān)于國(guó)有企業(yè)是否享受特殊待遇的問題,中國(guó)《憲法》第十六條規(guī)定,國(guó)有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營(yíng)。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的獨(dú)立市場(chǎng)主體,和其他所有制企業(yè)一樣,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),沒有享受特殊待遇。
王受文指出,實(shí)際上,近年來,中國(guó)還積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革。目前,中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比已經(jīng)超過70%,上市公司是國(guó)企混改的重要載體,國(guó)企控股的上市公司,資產(chǎn)總額占到中央企業(yè)資產(chǎn)總額的67%,利潤(rùn)占到88%。國(guó)有企業(yè)并不享受特殊待遇,它是根據(jù)《憲法》規(guī)定的開展自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。
對(duì)于“有一些外資領(lǐng)域仍然禁止外資參加”的說法,王受文表示,中國(guó)的外資市場(chǎng)準(zhǔn)入開放越來越多,這個(gè)越來越多是中國(guó)自主開放的結(jié)果,不是WTO規(guī)定的義務(wù)。在WTO中,關(guān)于投資只有一個(gè)協(xié)定,叫做《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》,即TRIMs協(xié)定,中國(guó)已經(jīng)完全履行這個(gè)協(xié)定。
王受文強(qiáng)調(diào),有些領(lǐng)域?yàn)槭裁催€是禁止或者限制外資?因?yàn)閃TO沒有規(guī)定,而且很多國(guó)家都有類似這樣的禁止或者限制,中國(guó)也希望有一些禁止和限制能夠取消,但是這就需要WTO進(jìn)行談判,或者需要談雙邊的投資協(xié)定。“就是說,通過雙邊投資協(xié)定、包含投資章節(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定來進(jìn)一步擴(kuò)大開放,減少外資準(zhǔn)入限制,這是需要通過另外的渠道來解決投資限制的問題。中國(guó)愿意通過自貿(mào)協(xié)定、通過雙邊投資協(xié)定來處理這個(gè)問題,比如中國(guó)已經(jīng)提出正式申請(qǐng)加入CPTPP,CPTPP對(duì)投資規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是很高的,中國(guó)愿意通過這些渠道來處理。如果說中國(guó)現(xiàn)在的投資限制違背了WTO的規(guī)定,這是不公平的、不合理的?!蓖跏芪姆Q。
王受文說到,“所以,我們對(duì)一些國(guó)家提出來中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入這個(gè)愿望表示理解,但是以此批評(píng)中國(guó),說中國(guó)沒有履行WTO的規(guī)定,這是不合理、不公平的,也是不能夠接受的?!?/p>
王受文指出,總的來說,中國(guó)已經(jīng)完全履行了入世所作出的一切承諾,中國(guó)國(guó)有企業(yè)作為一個(gè)平等的市場(chǎng)主體,根據(jù)《憲法》規(guī)定,享有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。中國(guó)在投資領(lǐng)域方面,已經(jīng)完全履行了WTO義務(wù),而且中國(guó)愿意通過自主的方式,不斷擴(kuò)大開放。中國(guó)投資準(zhǔn)入的第一張負(fù)面清單,即上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中有190多項(xiàng),現(xiàn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)限制措施負(fù)面清單中只有30項(xiàng),所以中國(guó)投資準(zhǔn)入的開放步伐是很大的,愿意通過自主的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大外資準(zhǔn)入的機(jī)會(huì),也愿意通過雙邊投資協(xié)定、自貿(mào)協(xié)定,或者在WTO中就投資議題進(jìn)行談判。(中新經(jīng)緯APP)
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