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1961年，在山東東營的土地上，噴涌出華北平原第一股工業(yè)油流。東營勝利村打出當(dāng)時全國第一口日產(chǎn)原油超過千噸的油井，勝利油田由此得名。作為勝利油田的主產(chǎn)區(qū)和所在地，東營因“油”而建、因“油”而興，成為山東人均GDP最高的“石油化工之城”。

2021年10月21日，習(xí)近平總書記考察東營，先后看了一個農(nóng)業(yè)示范區(qū)、一個社區(qū)和一個油田。

如今，60年時光飛逝，“變遷”不僅成為東營的關(guān)鍵詞，更代表著中國經(jīng)濟的不斷升級和轉(zhuǎn)型。新京報貝殼財經(jīng)記者梳理各方數(shù)據(jù)，為你分析東營這座城市歷史變遷背后的中國“密碼”。

1.端穩(wěn)能源這碗飯

東營的“雙碳”轉(zhuǎn)型之路

“石油能源建設(shè)對我們國家意義重大，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里?！绷?xí)近平總書記在勝利油田考察時這樣強調(diào)。

作為勝利油田的主產(chǎn)區(qū)和所在地，東營因“油”而建、因“油”而興，經(jīng)過多年發(fā)展，培育形成了石油化工、橡膠輪胎、石油裝備、有色金屬等產(chǎn)業(yè)集群，能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的經(jīng)濟發(fā)展特征十分突出。

2021年，勝利油田剛滿“60歲”。自1961年4月16日被發(fā)現(xiàn)到如今，經(jīng)過快速增儲建產(chǎn)，勝利油田已發(fā)展成為全國重要的石油工業(yè)基地，先后發(fā)現(xiàn)81個油氣田，探明石油地質(zhì)儲量56億噸，累計為國家貢獻原油12.5億噸。

2021年1-9月，勝利油田工業(yè)增加值同比下降0.1%，降幅比上半年收窄1.3個百分點。勝利油田累計開采原油1659.3萬噸，與去年同期基本持平。

推進節(jié)能減排降耗、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為東營推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。同2015年相比，東營全面完成山東省下達的“十三五”減排目標(biāo)任務(wù)。

同時，2020年東營動能轉(zhuǎn)換提質(zhì)加速，新產(chǎn)業(yè)培育壯大。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長47.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的3.7%，比上年提高1.5個百分點。

新動能的發(fā)展離不開高新技術(shù)企業(yè)的驅(qū)動。新京報貝殼財經(jīng)記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在過去五年中，東營高新技術(shù)企業(yè)快速增長，從2016年的111家，發(fā)展至2020年的332家。

為推動低碳循環(huán)發(fā)展，深入推進能源節(jié)約型城市建設(shè)，東營大力推進能耗“雙控”和煤炭壓減，全面淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。

2020年，東營全年全部工業(yè)增加值1615.76億元，比上年增長4.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%?？梢园l(fā)現(xiàn)，2020年醫(yī)藥制造業(yè)是東營增長最快的行業(yè)，增長率達42%。

同時，東營快速推進高端石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入居全省前列，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力躍升至全國化工園區(qū)第七位。

值得一提的是，高端石油裝備、橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)入選省“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群，新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為東營升級轉(zhuǎn)型的新亮點。

此外，東營新興動能加快崛起，新動能投資大幅增長，制造業(yè)技改投資增長101.2%，居山東省第1位。

2.緊鄰黃河入?？?

東營要打好“黃河牌”

除石油外，東營的另一張名片是：山東黃河三角洲農(nóng)高區(qū)。

黃河三角洲農(nóng)高區(qū)，總面積350平方公里。由于地處昔日“寸草不生”的鹽堿地，這個農(nóng)高區(qū)的基本任務(wù)，就是鹽堿地綜合利用。山東堅持以保護為重，先后頒布山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)管理辦法和條例。如今，這里已成為我國暖溫帶最廣闊、最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

2020年，黃河三角洲共計生態(tài)補水1.74億立方米，比近10年均值增加兩倍多。東營市委書記李寬端在接受采訪時曾介紹：近年來，在自然恢復(fù)方面，東營實施退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝；實施16個濕地修復(fù)項目，累計修復(fù)濕地28.2萬畝。

緊鄰黃河入?？冢瑬|營農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，2021年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快。

東營市位于黃河尾閭，曾飽受黃河泛濫之苦。隨著南展區(qū)被取消蓄滯洪區(qū)功能，東營市啟動房臺村居民遷建工作，讓住在狹窄簡陋房臺上的村民搬遷到功能完善的新型社區(qū)居住，目前已建成三個社區(qū)，共安置2.39萬人。

10月21日，習(xí)近平總書記考察的三個安置社區(qū)之一的楊廟社區(qū)，目前這里居住著來自11個房臺村的1500多戶4700多位村民。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過五年的持續(xù)攻堅，東營累計減少貧困人口3.6萬人。2021年3月東營市扶貧開發(fā)辦發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，建檔立卡貧困人口全部脫貧，103個省市扶貧工作重點村全部退出，修繕改造貧困戶住房，累計投入資金2429.4萬元，貧困人口安全住房達到100%。通過五年精準(zhǔn)幫扶，東營貧困群眾人均純收入年均增幅30.8%。

新京報貝殼財經(jīng)記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在過去五年中，東營居民收入增長超1萬元。而人均可支配收入中，農(nóng)村居民也超過2萬元。

3.東營是一座怎樣的城市？

人均GDP位列山東第一

山東省是人口大省，全省人口超1億人，在萊蕪并入濟南市以后，東營成為山東省人口規(guī)模最小的城市。全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，東營常住人口219.35萬人，僅占山東全省人口的2.16%。

盡管人口相對較少，但作為勝利油田所在地，憑借能源資源和工業(yè)優(yōu)勢，東營在過去40多年間，GDP從1978年的19.17億元，達到2020年的2981.2億元，按可比價格計算，較2015年增長27.8%，是2010年的2.1倍。

值得一提的是， 2020年東營人均GDP達到13.6萬元，位居全國前列。2019年東營人均GDP位居山東省各地級市第一，達13.4萬元，超過山東省人均GDP 7.06萬元接近一倍。

4.工業(yè)占GDP近六成的東營

第三產(chǎn)業(yè)增加值正逐步擴大

同時，在東營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，以2019年為例，東營第二產(chǎn)業(yè)所占比重達57.4%，同樣位居山東第一。這也意味著東營是山東的工業(yè)之城。

在過去的五年中，東營經(jīng)濟增長邁入新區(qū)間，2016年-2020年東營GDP年均增長5.0%。

值得注意的是，工業(yè)占GDP近六成的東營，近年第三產(chǎn)業(yè)增加值正逐步擴大。三大產(chǎn)業(yè)比例由2015年的5.6 : 62.3 : 32.1調(diào)整為2020年的5.3 : 56.3 : 38.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長6.1%，占GDP比重提高了6.3%。

發(fā)達的工業(yè)讓東營聚集大量人才，具有良好的人才基礎(chǔ)。在大學(xué)教育程度方面，東營每10萬人中就有2.19萬人接受過大專及以上教育，僅次于濟南（2.59萬人）和青島（2.25萬人），人才質(zhì)量位于山東省第三。

高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)企業(yè)的帶動。東營8家企業(yè)躋身中國企業(yè)500強，14家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強，15家企業(yè)躋身中國制造業(yè)500強，數(shù)量均居山東首位。

在2020年山東百強民營企業(yè)排行榜中，東營和濰坊分別以16家企業(yè)入選并列第一。此外，在《中國縣域工業(yè)競爭力地圖》的2020年“中國工業(yè)百強縣”“中國創(chuàng)新百強縣”“中國工業(yè)百強區(qū)”榜單中，山東有14個縣（市）入選，東營市廣饒縣位于全國第35位。