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2021年11月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見》的通知（以下稱“《意見》”）?！兑庖姟诽岢觥敖陙?，我國生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大國內(nèi)需求、促進居民就業(yè)、保障改善民生發(fā)揮了重要作用，但也存在有效供給不足、便利共享不夠、質(zhì)量標準不高、人才支撐不強、營商環(huán)境不優(yōu)、政策落地不到位等問題”。

為了改善上述“六不”問題，國家發(fā)展改革委持續(xù)加強和完善生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，從9個方面提出了30條任務(wù)措施，明確了當前和今后一個時期我國生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)和實施路徑。

政策延續(xù)，持續(xù)利好物企發(fā)展社區(qū)增值服務(wù)

《意見》對各地各部門推動生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，也是十四五規(guī)劃后的政策延續(xù)。十四五規(guī)劃在第十章第二節(jié)中明確提出：加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展，要求“以提升便利度和改善服務(wù)體驗為導(dǎo)向，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，擴大覆蓋全生命期的各類服務(wù)供給?！?STRONG>年初至今，國家及地方關(guān)于發(fā)展社區(qū)增值服務(wù)的利好政策頻發(fā)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，一方面物業(yè)服務(wù)定位于公益性和基礎(chǔ)性服務(wù)供給，具有準公共服務(wù)屬性，要不斷提高物業(yè)服務(wù)覆蓋率；另一方面物業(yè)服務(wù)具有準消費屬性，需要不斷提高標準化水平和服務(wù)質(zhì)量，帶動多元化、高品質(zhì)的服務(wù)消費。值得一提的是，物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與到暢通國內(nèi)大循環(huán)之中，通過個性化、差異化、品質(zhì)化的產(chǎn)品，帶動“消費”這一促進經(jīng)濟增長的馬車。

什么是生活性服務(wù)業(yè)？

依據(jù)官方解釋，“生活性服務(wù)業(yè)是滿足居民最終消費需求的服務(wù)活動，涉及文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、教育等諸多領(lǐng)域，具有多元互動性的服務(wù)形態(tài)和融合傳導(dǎo)面廣、價值增值鏈長等特征，是踐行新發(fā)展理念、培育新業(yè)態(tài)和引領(lǐng)新模式的重要力量?！?/P>

我們認為就物業(yè)服務(wù)企業(yè)而言，生活性服務(wù)業(yè)與物業(yè)企業(yè)所開展的社區(qū)增值服務(wù)緊密相關(guān)（為滿足業(yè)主多元化生活服務(wù)需求），例如社區(qū)零售、家政、養(yǎng)老、托育、健康、文旅等。

利好政策下物業(yè)企業(yè)發(fā)展社區(qū)增值服務(wù)的三大重要方向

首先，本此《意見》中再次明確從三個方向加強公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給，一是強化基本公共服務(wù)保障；二是擴大普惠性生活服務(wù)供給；三是大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。在大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)中心中《意見》要求要推進社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護服務(wù)，力爭五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)。支持城市利用社會力量發(fā)展托育服務(wù)設(shè)施。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)養(yǎng)老及托育服務(wù)賽道上積極布局。2020年，龍湖智慧服務(wù)與安馨康養(yǎng)簽訂戰(zhàn)略合作，推進“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”落地；綠城服務(wù)旗下的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)和早幼教機構(gòu)“椿齡薈”與“奇妙園”，在養(yǎng)老項目的開發(fā)運營、人才教育培訓(xùn)等領(lǐng)域有豐富的實操經(jīng)驗。2020年，綠城服務(wù)開始全面推進社區(qū)普惠托育計劃，并與杭州下城區(qū)、拱墅區(qū)政府達成全面合作；奧園健康則成立了大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，提供智慧居家康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老等康養(yǎng)服務(wù)；作為最早一批切入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的保利地產(chǎn)(600048,股吧)，于2012年成立了保利健投，專業(yè)布局康養(yǎng)，逐步形成了“機構(gòu)養(yǎng)老為核心、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)”的“三位一體”健康養(yǎng)老模式。此次《意見》明確老年助餐以及居家照護服務(wù)五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)，由此可見未來5年將是物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵5年，之前困擾物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)的一系列問題：如場地，資金及專業(yè)化人才，將有望一一解決。

其次，加快構(gòu)建行業(yè)性標桿化服務(wù)標準。支持以企業(yè)為主體、行業(yè)組織為依托，在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標準化試點，推出一批標桿化服務(wù)標準。加強生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價和通報工作，推廣分領(lǐng)域質(zhì)量認證。推動各地開展生活性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)建設(shè)，以養(yǎng)老、育幼、體育、家政、社區(qū)服務(wù)為重點，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。

標準化建設(shè)有利于穩(wěn)定和提高相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量，促進企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，從而增強企業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)競爭力。過去以來，標準化建設(shè)主要由政府為主體進行推進，本次政策強調(diào)支持以企業(yè)為主體，更加凸顯未來建設(shè)標準的可落地性。

同時，推動各個領(lǐng)域內(nèi)的標桿企業(yè)建設(shè)，對于物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供商而言，企業(yè)通過借助先發(fā)優(yōu)勢，成為生活性服務(wù)業(yè)的“領(lǐng)跑者”，成為示范性企業(yè)；對于其他物業(yè)企業(yè)而言，有助于發(fā)現(xiàn)自身不足，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，實現(xiàn)快速成長，最終促使整個行業(yè)達到高質(zhì)量發(fā)展的目標。

再其次，意見鼓勵推動各地在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等領(lǐng)域培育若干特色鮮明的服務(wù)品牌。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，健全以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。引導(dǎo)各地多形式多渠道加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌推介。

對于社區(qū)增值服務(wù)，其大都具備日常消費屬性，物業(yè)服務(wù)企業(yè)加大品牌投入與建設(shè)，將有利于把握未來的服務(wù)溢價空間。相比于非業(yè)主增值服務(wù)的一次性收入，社區(qū)增值服務(wù)更加呈現(xiàn)持續(xù)性的特征，企業(yè)加大品牌建設(shè)，增加業(yè)主對企業(yè)品牌粘性與忠誠度。物業(yè)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政策導(dǎo)向，緊跟市場動向，在增值服務(wù)領(lǐng)域積極進行品牌布局、業(yè)務(wù)體系、品牌定位、品牌傳播等方向的規(guī)劃，率先把握企業(yè)價值提升的關(guān)鍵因素。

品牌建設(shè)將步入新階段，2020年底至2021年初，各家企業(yè)紛紛建立了房屋經(jīng)紀品牌、社區(qū)生活A(yù)PP品牌。碧桂園租售中心2020年中期收入達到了6430萬元。龍湖在全國已經(jīng)布局了超過百家門店，2020年交易市值突破100億元。

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