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海南出臺公平競爭審查舉報(bào)處理辦法
2021-11-11 21:07:57   來源:中新經(jīng)緯  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

中新經(jīng)緯11月11日電 “海南市場監(jiān)管”微信號11日消息,近日,為規(guī)范公平競爭審查舉報(bào)處理工作,中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)反壟斷委員會辦公室制定并印發(fā)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)反壟斷委員會辦公室公平競爭審查舉報(bào)處理暫行辦法》(簡稱《辦法》),自2022年1月1日起施行。

《辦法》提出,所稱公平競爭審查舉報(bào)是指單位和個(gè)人認(rèn)為海南自由貿(mào)易港內(nèi)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政策制定機(jī)關(guān))涉嫌未進(jìn)行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施,向政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或者市場監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱受理機(jī)關(guān))舉報(bào)的行為。

《辦法》明確,公平競爭審查舉報(bào)工作按照 “誰受理、誰回應(yīng)”“誰制定、誰處理”的原則開展。

《辦法》指出,政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)受理本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),市場監(jiān)督管理部門受理對本級及以下政策制定機(jī)關(guān)的舉報(bào)。同時(shí)向政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)和市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)的,由上級機(jī)關(guān)受理。

上級市場監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要的,可以處理下級市場監(jiān)督管理部門受理的舉報(bào)。對依據(jù)上級機(jī)關(guān)規(guī)定出臺的政策措施,市場監(jiān)督管理部門可以移送政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)處理。

《辦法》要求,經(jīng)核查,受理機(jī)關(guān)認(rèn)為政策制定機(jī)關(guān)違反公平競爭審查規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者提出處理建議;受理機(jī)關(guān)認(rèn)為未違反公平競爭審查規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)結(jié)束核查。

根據(jù)《辦法》,對受理機(jī)關(guān)的核查,政策制定機(jī)關(guān)拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙核查行為,或者拒絕整改和書面反饋整改情況的,受理機(jī)關(guān)為上級機(jī)關(guān)的,應(yīng)依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;受理機(jī)關(guān)為市場監(jiān)督管理部門的,可以向其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等反映情況。政策制定機(jī)關(guān)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的,依照《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)規(guī)定處理。

此外,《辦法》還明確了處理舉報(bào)的程序和時(shí)限要求,并指出對舉報(bào)的處理結(jié)果要依法向社會公開或反饋舉報(bào)人。(中新經(jīng)緯APP)



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