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中國小康網訊 記者袁帥 在農業(yè)農村部最新公布的2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單和2010-2017年中國美麗休閑鄉(xiāng)村監(jiān)測合格名單上，人們再一次看到了廣東省佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村的名字。

紫南村鳥瞰圖

今天的紫南村已然發(fā)展成為珠三角經濟發(fā)達地區(qū)走向城鄉(xiāng)融合、村集體收入過億元的一座城郊村，再也看不到2007年以前臟亂村、落后村、上訪村的影子。

當年，一位外出經商的紫南籍企業(yè)家、退役軍人，名叫潘柱升，他帶著“讓更多的人富裕起來”的心愿，放棄自己的企業(yè)生意，放棄個人追求財富的夢想，帶領家鄉(xiāng)人民奔小康?；剜l(xiāng)的第一年，潘柱升當選為村支書，第二年當選為村主任。初回紫南時，面對村民們質疑他回鄉(xiāng)的動機，他向村民做出了“四不承諾”：“我在任期間，不在村里租一分土地，不在村里辦一個企業(yè)，不在村里拿一分工資，不在村委會安排一個親屬?！笔嗄赀^去了，紫南村不僅被建設成為一座全面發(fā)展的高質量小康村，還在致富的道路上探索了不少經驗和做法。潘柱升本人也先后獲得“全國優(yōu)秀共產黨員”、“全國模范退役軍人”等榮譽稱號。

紫南石陸村生態(tài)公園

股權改革，縮小收入差距引導共同致富

1995年，紫南村進行了第一次土地股份制改革，農民以土地入股，成為紫南集團股份有限公司的股東。2010年，隨著人口數量的增加及“外嫁女”是否繼續(xù)擁有股權矛盾的爆發(fā)，紫南村進行了第二次股權改革，即把股權全面固化到戶，“增人不增股，減人不減股”，實行“股權配置不變、個人股權累加至戶、按戶管理、按股分紅、家庭內流轉”的模式，當時的股權結構是各村小組以人頭帶五分地進行配置個人股，有些地多人少的村小組則以集體股入股，分配時再由各村小組將集體股進行二次分配，即全行政村個人股5500股，各村小組集體股11000股。

2015年，隨著村集體經濟快速發(fā)展，村民人均分紅也不斷提高，但村小組集體股之間由于股權不均，分紅差距也在不斷拉大。紫南村積極引導村民用客觀的眼光看過去，用發(fā)展的眼光看未來，樹立鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親攜手致富的觀念，并以創(chuàng)新精神，主動破解經濟發(fā)展越快，分配收入差距越大的難題，創(chuàng)造性提出“贈送個人股”的模式。全行政村每個股民無償贈送10股個人股，村小組集體股則維持不變，這樣一來，個人股與村小組集體股的股權結構，就發(fā)生了變化，由5500股:11000股，變?yōu)?6000股∶11000股，個人股占比由原來的33.3%提高為85.7%，村小組集體股占比由原來的占比66.7%下降為14.3%?！按逍〗M集體股比例被稀釋，這樣就大大縮小了村小組之間的收入分配差距”，善于在農村“試水”改革探索的潘柱升說。

民生保障，讓全體村民共享發(fā)展福利

從2008年到2020年，紫南村集體經濟發(fā)展一年上一個臺階，村集體收入由936萬元躍升到1.2億元，村民人均分紅從800多元增加到1.15萬元，都增長了12倍。面對急速增長的財富，潘柱升說：“我們不搞分光吃光，不養(yǎng)懶人閑人，我們要用發(fā)展的成果，用來提升改造我們的居住環(huán)境，用來照顧好老人，照顧好弱勢群體，培養(yǎng)好后代，讓大家都來享受發(fā)展紅利”。為此，紫南村不僅用村集體收入投入3.8億元，修建了大量基礎設施，改善了路網、水網、電網，率先實現污水管網全覆蓋，率先推進農村“廁所革命”、“三線整治”和“天然管氣進村入戶”，還興建了“廣府家訓館”、“佛山好人館”、“紫南村史館”等一流的公共文化設施，讓村民生活在一個“城市大花園”中，更為村民們筑牢了民生保障體系，建立了養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、獎教獎學體系。

紫南美麗休閑鄉(xiāng)村配套設施：紫南文化賦廣場

如今紫南村村民，55歲以上的老人每月可領到1100元的養(yǎng)老金，村民到定點醫(yī)院看病，只需交6元掛號費或600元住院費，所有費用均可在“二次醫(yī)保”中報銷，紫南村的孩子不論考上哪所大中專院校，都有3000元到15000元不等的獎學金，紫南村民在5.88平方公里范圍內，可以搭乘免費電瓶車招手即停，紫南轄區(qū)內的企業(yè)員工，不僅可以和村民一樣享受優(yōu)質公共文化服務設施，還可享受“二次醫(yī)?！?。

如今的紫南，真正實現了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，學有所教，弱有所助，村民們再也不用害怕因病返貧，不用擔心老無所依，不用憂心孩子上學難，這就紫南人民的幸福感和獲得感。

發(fā)展產業(yè)，鼓勵村民參與創(chuàng)業(yè)增加收入

2017年，為了實現高質量發(fā)展，以產業(yè)轉型帶動更多的村民增收致富，紫南村開始發(fā)展文旅產業(yè)，編制了“紫南村旅游發(fā)展總規(guī)”，成功創(chuàng)建了國家3A級旅游景區(qū)，獲評“全國研學旅行基地”。在繼續(xù)創(chuàng)建“4A級景區(qū)”的過程中，紫南村引進了一批文旅項目，其中洛神云筑民宿項目的引進，又為紫南村民增加了盤活舊屋資源的創(chuàng)收渠道。紫南村向村頭村小組部分村民征收了100間老舊房屋，整體出租給民宿開發(fā)公司。

紫南美麗休閑鄉(xiāng)村配套設施：游客中心

怎樣平衡好有舊房屋出租和沒有舊房屋出租村民之間的利益關系？潘柱升說：“我們把民宿開發(fā)公司交的租金，90%分給舊屋屋主，10%分給生活受到一定影響的其他村民，這樣就避免了矛盾的發(fā)生，達到了大家歡喜的效果。”他同時透露：“現在我們澳邊村小組還有一批舊房屋，我們鼓勵村民按照民宿開發(fā)公司提供的設計圖紙，自己投資進行裝修改造，自己當老板進行經營管理，由民宿開發(fā)公司幫他們找市場、找客源，形成利益共同體，共同增加收入。”

紫南村利用嶺南水鄉(xiāng)，河涌成網的自然優(yōu)勢，通過提升改造美化，打造了一條黃金旅游水道?！斑@條水道是我們紫南文化旅游區(qū)的核心旅游產品，為這條水道，村里投入了幾千萬資金，我們要把這條水道打造成一個讓村民一起來參與、一起來實現夢想的致富路。我們鼓勵村民把閑置的資金用來參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)，按照國家的安全標準和規(guī)范，讓自行購置游船，自行載客，鼓勵村民加入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺上來，通過自己的投入和勞動，增加收入，加快致富進程?！迸酥蛴浾呓榻B說。

紫南美麗休閑項目：紫南船說水上游碼頭