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北京商報(bào)訊（記者 楊月涵）臨近年末，政策持續(xù)發(fā)力護(hù)航中小企業(yè)。11月25日，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議聽(tīng)取市人民政府關(guān)于全市中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告（書(shū)面），透露了北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的下一步安排：加強(qiáng)政策觸達(dá)、做好政策落實(shí)，拓展金融服務(wù)、緩解融資困難，完善服務(wù)體系、增強(qiáng)企業(yè)獲得感……方向已然成型。

中小企業(yè)是我國(guó)數(shù)量最大，也最具有創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，但融資難、融資成本高也一直是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的核心挑戰(zhàn)之一。為此，在緩解中小企業(yè)資金困難方面，報(bào)告提到，要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展資金、基金的管理和使用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本，吸引更多創(chuàng)投風(fēng)投基金和耐心資本，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此外，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式，深化政銀擔(dān)合作，擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。同時(shí)加強(qiáng)與北京證券交易所對(duì)接，為高成長(zhǎng)中小企業(yè)，尤其是專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)打造上市培育路徑，推動(dòng)企業(yè)融資“擴(kuò)面增量”，并推動(dòng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)企業(yè)自身融資能力。

眼下，新冠肺炎疫情的暴發(fā)和常態(tài)化、原材料漲價(jià)、芯片荒等事件也使北京中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)暴露出成本增加負(fù)擔(dān)重、用工荒和裁員并存等問(wèn)題。報(bào)告提到，三季度對(duì)部分工業(yè)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷顯示，60%以上的企業(yè)反映成本上漲明顯。以某智能裝備制造企業(yè)為例，與去年同期相比，電器系統(tǒng)、電子元器件采購(gòu)價(jià)格提高5%-10%，供貨周期延長(zhǎng)1-3個(gè)月，外協(xié)加工企業(yè)漲價(jià)6%-10%，物流運(yùn)輸成本、用工成本也出現(xiàn)上漲，公司毛利率下降10個(gè)百分點(diǎn)。

為解決這一問(wèn)題，報(bào)告表示，下一步將研究出臺(tái)降低成本措施，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，多維度降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展成本；構(gòu)建創(chuàng)新企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，引導(dǎo)示范平臺(tái)和基地提升產(chǎn)業(yè)集聚度，加強(qiáng)上下游資源對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展；加大對(duì)中小企業(yè)上云用云支持力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)云服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)效率和數(shù)字能力。

對(duì)于企業(yè)目前面臨的人才緊缺問(wèn)題，報(bào)告也提到，要緊盯企業(yè)人才需求，做好配套服務(wù)。包括支持企業(yè)引進(jìn)更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，留住本地人才。積極搭建平臺(tái)、整合資源，降低供需缺口，減少人崗錯(cuò)配，為高校畢業(yè)生提供更有效的招聘信息，為優(yōu)秀中小企業(yè)提供更多展示平臺(tái)，引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)人才專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)落實(shí)以工代訓(xùn)、以訓(xùn)興業(yè)等援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，合理安排針對(duì)不同層次人員的培訓(xùn)課程，通過(guò)提升員工技能、降低培訓(xùn)成本等方式，幫助符合條件的中小企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

但整體而言，過(guò)去一年，北京中小企業(yè)發(fā)展仍然取得了不少成績(jī)。去年12月1日，《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》正式實(shí)施，一年來(lái)，隨著北京營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，中小企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有增，營(yíng)業(yè)收入不斷增長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新更加活躍，總體呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

報(bào)告提到，截至2021年9月底，北京全市共有中小企業(yè)162萬(wàn)家，比2020年凈增8.9萬(wàn)家，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)2.87萬(wàn)家，專(zhuān)精特新和“小巨人”企業(yè)1509家，國(guó)內(nèi)外上市企業(yè)732家。

融資環(huán)境也已出現(xiàn)明顯改善，市場(chǎng)投資較為活躍。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全市中小微企業(yè)貸款余額1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%；普惠小微貸款余額6115億元，同比增長(zhǎng)27.1%，高于各項(xiàng)貸款增速18.3個(gè)百分點(diǎn)，全市小微企業(yè)有貸戶(hù)數(shù)25萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)29.6%。9月新發(fā)放普惠小微貸款利率4.59%，同比和環(huán)比分別下降14個(gè)基點(diǎn)、26個(gè)基點(diǎn)。據(jù)清科調(diào)研統(tǒng)計(jì)，1-9月，北京市企業(yè)（剔除金融和房地產(chǎn)企業(yè)）股權(quán)融資案例1822起，同比增長(zhǎng)63.6%，占全國(guó)比重為19.85%；融資金額2238.7億元，同比增長(zhǎng)63.2%，占全國(guó)比重為22.2%。