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作者： 林小昭

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用日益增強(qiáng)。

近十年來，各地人才總量有何變化？增量人才分布有何特點(diǎn)？

第一財(cái)經(jīng)記者梳理分析了直轄市、計(jì)劃單列市、人口超500萬的省會(huì)城市以及GDP過萬億的普通地級(jí)市、制造業(yè)大市東莞等35個(gè)城市的數(shù)據(jù)。在35個(gè)城市中，十年來大學(xué)文化程度人口增量最多的是上海，深圳、成都、北京、廣州緊隨其后。從人才密度（每10萬人中擁有大學(xué)文化程度）增量看，上海增加幅度最大，深圳、北京、杭州、鄭州緊隨其后。

4城增量超300萬

衡量一個(gè)地區(qū)的人才集聚情況，大學(xué)文化程度的人口，是重要指標(biāo)。

在35個(gè)城市中，2020年人才總量（大學(xué)文化程度人口）最多的10個(gè)城市是北京、上海、成都、廣州、深圳、重慶、武漢、西安、天津、鄭州。前八個(gè)城市人才總量均超過400萬人。

這些城市擁有大學(xué)文化程度人口多，有幾個(gè)因素：一是城市本身人口多，都超過了1200萬，其中，前6名城市人口總量都超過1700萬；二是，這10個(gè)城市中，大多數(shù)擁有的高校資源多。例如，位居第七、第八名的武漢、西安兩個(gè)城市高教力量雄厚，高教資源和實(shí)力位居全國(guó)各大城市前五名。

35個(gè)城市中，人才總量最少的3個(gè)城市分別是東莞、南通和泉州。這三個(gè)城市都是位于沿海地區(qū)、以制造業(yè)為主的普通地級(jí)市。這些城市傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)工人比較多，大學(xué)文化程度人口總量、比例相對(duì)都不高。

從十年總量變化看，上海、深圳、成都、北京、廣州、重慶、西安、鄭州、杭州和武漢位居前十，既包括了四大一線城市，也包括了成都、西安等新一線城市。

十年來，有四個(gè)城市具有大學(xué)文化程度的人口增量超過300萬人，分別是上海、深圳、北京和成都。上海十年增加了337.11萬人，位居第一。上海擁有大量跨國(guó)企業(yè)，以及上證所等金融機(jī)構(gòu)，總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)創(chuàng)新等十分突出，吸引了大量人才集聚。此外，長(zhǎng)三角是我國(guó)最大、經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市群，作為長(zhǎng)三角城市群的龍頭城市，上海對(duì)長(zhǎng)三角、華東地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中原等地的人才都有很強(qiáng)的吸引力。

第一財(cái)經(jīng)記者對(duì)33所名校2019屆畢業(yè)生去向統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，上海的名校畢業(yè)生留在上海的比例很高。其中，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)為76.74%，上海外國(guó)語大學(xué)為76.57%，上海交通大學(xué)為73.47%，復(fù)旦大學(xué)為72.75%。

深圳大學(xué)文化程度人口增加了328.69萬人，位居第二。從常住人口變化看，深圳十年增量達(dá)到713.65萬人，增量在各大城市中領(lǐng)跑，十年增幅達(dá)到68.47%。

人才增量和人口增量

值得注意的是，將人才增量前10位的城市單列，比較人才增量和人口增量發(fā)現(xiàn)，京滬這兩個(gè)強(qiáng)一線城市的人才增量明顯大于人口增量。比如，上海十年來大學(xué)文化程度人口增加了337.11萬人，但常住人口增量只有185.17萬人；北京十年來大學(xué)文化程度人口增加了301.3萬人，但常住人口只增加了228.07萬人。

深圳、廣州這兩個(gè)一線城市以及成都、西安等新一線城市，人才增量均遠(yuǎn)小于人口中能量。深圳的大學(xué)文化程度人口增量為328.69萬人，但常住人口增量高達(dá)713.65萬人；成都大學(xué)文化程度人口增量為301.47萬人，常住人口增量達(dá)581.49萬人。

京滬兩個(gè)超一線城市城區(qū)人口規(guī)模大，出現(xiàn)人口過多、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境等問題，京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策。兩城人口在2014年前后達(dá)到高峰后，2015年以來增長(zhǎng)緩慢。在這個(gè)過程中，大量非核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)和新一線城市。在紓解非核心功能后，京滬的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)和調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，而這些產(chǎn)業(yè)集聚的高端人才更多。

廣州、深圳雖然也是一線城市，但原本人口規(guī)模比京滬小很多。近十年來，廣深以及成都、西安等新一線城市仍處于人口快速集聚階段。這些城市不僅有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，而且也還有大量對(duì)學(xué)歷要求不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，這些城市人才增量明顯低于人口增量。

人才密度變化

將每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人口數(shù)量作為人才密度來看，人才密度提升最快的5個(gè)城市是上海、深圳、北京、杭州、鄭州。

其中，上海十年來每10萬人大學(xué)文化程度人口增加了11979人，人才密度提升幅度位居全國(guó)第一。提升幅度居第二位的是深圳。在大量人才流入下，深圳每10萬人口中擁有大學(xué)文化程度的人數(shù)上升到28849人，超過廣州，成為廣東人才密度最高的城市。

北京每10萬人口大學(xué)文化程度人數(shù)提升了10481人，提升幅度位居第三。新一線城市則杭州提升幅度位居第四，為10436人。

戶籍人口第一大省河南省省會(huì)鄭州的提升幅度位居第五，增加10047人。這與近年來河南快速城鎮(zhèn)化有關(guān)，大量河南的大學(xué)畢業(yè)生在鄭州就業(yè)。與此同時(shí)，鄭州是河南的高教中心，集聚了一大批高校，2020年鄭州擁有普通高等學(xué)校65所，招生38.8萬人，在校學(xué)生116萬人，增長(zhǎng)7.6%，在校生數(shù)量?jī)H次于廣州，位居全國(guó)第二。不過，論高教綜合實(shí)力，鄭州和北京、上海、武漢、南京等城市還有一定差距。鄭州的高校中，有相當(dāng)一部分是高職大專類高校。

在榜尾端，制造業(yè)大市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州的提升幅度最小，每10萬人大學(xué)文化程度人口僅增加4789人。此外，類似東莞這樣的制造業(yè)大市，提升幅度也比較小。

作為福建經(jīng)濟(jì)第一大市，泉州高新企業(yè)數(shù)量?jī)H為1037家。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了就業(yè)人員的文化水平。比如，泉州的鞋帽、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，對(duì)高學(xué)歷人才的需求不是很大，加上這些產(chǎn)業(yè)的外來務(wù)工人員特別多，因此大學(xué)文化程度占比較低。