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“中美之間的關(guān)系建立在過(guò)去40年的共識(shí)之上，我們需要有一個(gè)既穩(wěn)定又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系?！币敶髮W(xué)法學(xué)院蔡中曾中國(guó)中心高級(jí)研究員Susan A. Thornton在第十九屆《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)年會(huì)“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2022：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上表示。

耶魯大學(xué)法學(xué)院蔡中曾中國(guó)中心高級(jí)研究員Susan A. Thornton（董云裳）

Susan A. Thornton直言，當(dāng)下我們面臨著更大的挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情已經(jīng)進(jìn)入了第三年，現(xiàn)在仍然是氣候變化非常嚴(yán)峻的時(shí)期，希望中美雙方在外交關(guān)系上有更多的穩(wěn)定性、可預(yù)測(cè)性。

“我們有很多問(wèn)題需要解決，只有以某種協(xié)調(diào)的方式解決這些國(guó)際問(wèn)題，才有可能找到解決方案?！盨usan A. Thornton表示，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)經(jīng)常被提及的問(wèn)題，尤其是在中美處于緊張局勢(shì)的階段。雙方的這種不信任感，讓全球化所需的國(guó)家之間的相互依賴受到破壞，但全球化的進(jìn)程是不可逆轉(zhuǎn)的。

以下為部分發(fā)言實(shí)錄：

Susan A. Thornton：非常感謝《財(cái)經(jīng)》雜志邀請(qǐng)我。這次討論的主題是重建共識(shí)，之前的幾位專家說(shuō)到了很多我想表達(dá)的觀點(diǎn)。中美之間的關(guān)系建立在過(guò)去40年的共識(shí)之上，我們需要有一個(gè)既穩(wěn)定又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

中美兩國(guó)都有著強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力，都積極支持多邊主義的體制，兩國(guó)也有大量的利益重疊。最近這幾年，中美關(guān)系是怎樣走到這一步的？現(xiàn)在還沒(méi)有很好的解釋，至少我本人并不是充分理解背后的原因。

為什么中美之前的共識(shí)不能再維系了？可能美國(guó)會(huì)說(shuō)中國(guó)占了我們太多的便宜，中國(guó)會(huì)說(shuō)美國(guó)沒(méi)有充分尊重我們的利益。

當(dāng)下我們面臨著更大的挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情已經(jīng)進(jìn)入了第三年，現(xiàn)在仍然是氣候變化非常嚴(yán)峻的時(shí)期，希望中美雙方在外交關(guān)系上有更多的穩(wěn)定性、可預(yù)測(cè)性。

未來(lái)，全球化將更具挑戰(zhàn)。希望收入的再分配可以帶來(lái)可持續(xù)的增長(zhǎng)，會(huì)有政策和機(jī)制上的改革。讓政府能夠同時(shí)達(dá)成這些目標(biāo)并不容易，會(huì)影響到很多人的利益，需要打破很多舊有的關(guān)系。無(wú)論是中國(guó)還是美國(guó)的政府，都需要格外審慎。

我們有很多問(wèn)題需要解決，只有以某種協(xié)調(diào)的方式解決這些國(guó)際問(wèn)題，才有可能找到解決方案。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)經(jīng)常被提及的問(wèn)題，尤其是在中美處于緊張局勢(shì)的階段。雙方的這種不信任感，讓全球化所需的國(guó)家之間的相互依賴受到破壞，但全球化的進(jìn)程是不可逆轉(zhuǎn)的。

剛才新加坡駐華大使也已經(jīng)提到了，各國(guó)希望尋求進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)一體化。很多亞太地區(qū)的國(guó)家會(huì)繼續(xù)開(kāi)放自己的經(jīng)濟(jì)體，希望亞太區(qū)之外的國(guó)家可以更好地合作。之前大家提到了中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的視頻對(duì)話，這樣的進(jìn)展是廣受歡迎的。

美國(guó)的貿(mào)易代表戴琪也提到，脫鉤是不可能的，中國(guó)和美國(guó)需要的是再次掛鉤。我們也非常欣喜地看到，這是一個(gè)積極的信號(hào)，中國(guó)和美國(guó)之間就貿(mào)易問(wèn)題可以展開(kāi)真誠(chéng)的交流。

關(guān)于綠色變化、氣候變化的問(wèn)題，是巨大的挑戰(zhàn)。如果中美真的脫鉤了，在綠色技術(shù)領(lǐng)域，一定是互相有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的，市場(chǎng)會(huì)構(gòu)建各自的防火墻。

如果再掛鉤，未來(lái)可以有一些更加可預(yù)測(cè)的基于規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)模式。中美可以互相學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn)，把資源整合起來(lái)，推動(dòng)技術(shù)的研發(fā)。這些技術(shù)就可以更快地被采用和推廣，加速氣候變化緩解成果的落地。

前面的專家說(shuō)得也非常好，未來(lái)如果中美再次掛鉤，重啟奧巴馬在任時(shí)期推進(jìn)的中美聯(lián)合科研方面的工作，包括聯(lián)合的科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何進(jìn)行分割和共享，會(huì)是一個(gè)非常好的路線圖。我們不用在科研方面做一些隔離，修建防火墻。這也意味著，中美雙方需要更多的對(duì)話。

剛才Douglas Paal講到了，不要讓火車(chē)脫軌，雙方要保持更多溝通的渠道。宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的討論非常重要，現(xiàn)在多邊層次有討論，雙邊也可以進(jìn)行交流。還有貿(mào)易制度的討論，以及其他領(lǐng)域的對(duì)話也需要啟動(dòng)。

中美兩國(guó)元首在交流的過(guò)程當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)了雙方要加強(qiáng)溝通。諸如此類的對(duì)話重啟之后，中美關(guān)系基礎(chǔ)的共識(shí)就會(huì)再次浮現(xiàn)出來(lái)，再度體現(xiàn)它時(shí)代的現(xiàn)實(shí)意義。