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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 沈怡然 11月30日，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在中信建投證券2022年度資本市場(chǎng)峰會(huì)上表示，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以看出，2021年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不甚順利，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展面臨一些階段性、結(jié)構(gòu)性、周期性因素制約，現(xiàn)階段保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的難度加大，國(guó)家要采取更加積極的政策恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

疫情擾動(dòng)、大宗商品價(jià)格高企、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策專(zhuān)項(xiàng)，正引發(fā)全球跨境資本流動(dòng)和匯率波動(dòng)加大，以及金融市場(chǎng)估值調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)上升。李揚(yáng)表示，今年初市場(chǎng)還信心滿(mǎn)滿(mǎn)，到三季度后市場(chǎng)開(kāi)始意識(shí)到并非如此，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)都處于不太好的狀態(tài)，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行都進(jìn)一步下調(diào)了經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)。

數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率自2014年開(kāi)始下滑，至今已經(jīng)達(dá)到5%左右，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4%，仍然呈下行趨勢(shì)。李揚(yáng)表示，短期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然存在供需失衡導(dǎo)致的產(chǎn)出缺口，這可以通過(guò)供需調(diào)整來(lái)彌合。但是長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)潛在增速的中樞可能下降，所以要堅(jiān)定不移地繼續(xù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而且必須要有針對(duì)性地改革。

李揚(yáng)表示，當(dāng)前投資下行，各類(lèi)投資增速都在下降，包括固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、基建的投資。從投資增速的數(shù)據(jù)看，2021年初有一個(gè)明顯的刺激效果，但是隨后就呈現(xiàn)出下行態(tài)勢(shì)。

消費(fèi)的增長(zhǎng)也不理想。2021年特別是到三季度以來(lái)，疫情反復(fù)、災(zāi)情、險(xiǎn)情頻發(fā)，若干領(lǐng)域調(diào)控政策頻出，導(dǎo)致部分消費(fèi)領(lǐng)域增長(zhǎng)放緩，消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)展嚴(yán)重受挫。

物價(jià)走勢(shì)分化已非一日。李揚(yáng)表示，數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年之前，中國(guó)CPI和PPI走勢(shì)相同，都呈現(xiàn)較劇烈波動(dòng)。2021年之后兩者走勢(shì)完全不同。CPI的走勢(shì)基本平穩(wěn)，而PPI的走勢(shì)一仍舊貫。

李揚(yáng)表示，CPI走勢(shì)平穩(wěn)，與金融科技、電商、互聯(lián)網(wǎng)支付、物流等數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)大發(fā)展、并提高了市場(chǎng)效率密切相關(guān)。PPI可能出現(xiàn)大幅度波動(dòng)，這一方面與國(guó)際市場(chǎng)密切相關(guān)，另一方面則與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度金融化密切相關(guān)。所以，預(yù)計(jì)物價(jià)變動(dòng)不會(huì)成為引致2021年宏觀調(diào)控政策變化的主要因素。

對(duì)外部門(mén)占經(jīng)濟(jì)比重小，但目前獨(dú)撐大局。外貿(mào)延續(xù)較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，彌補(bǔ)了內(nèi)需不足。但是，這種情況顯然是由一系列特殊的國(guó)內(nèi)外因素“外部沖擊”的結(jié)果，一些因素是不可持續(xù)的。因此，為長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)，國(guó)家還須主要在“雙循環(huán)”的新格局下來(lái)規(guī)劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和制定政策。

李揚(yáng)表示，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下行趨勢(shì)，但是2021年貨幣政策和財(cái)政政策均有所控制，正說(shuō)明國(guó)家宏觀調(diào)控政策存在著較大的韌性、彈性和空間。

李揚(yáng)表示，另一個(gè)趨勢(shì)是，如果說(shuō)在工業(yè)化社會(huì)中“大的就是好的”，那么在后工業(yè)化時(shí)代，中小企業(yè)也會(huì)得到市場(chǎng)的重視?，F(xiàn)在看大企業(yè)都在上游、原材料環(huán)節(jié)，解決不了太多的就業(yè)，當(dāng)前階段已經(jīng)很難使上力。未來(lái)，小微企業(yè)不僅是就業(yè)主體，更是創(chuàng)新的主體。小企業(yè)還關(guān)乎民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來(lái)，在服務(wù)化為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，小企業(yè)絕對(duì)不只是大企業(yè)的補(bǔ)充，而是成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，同大企業(yè)之間相互配合、相得益彰。