作者: 陳益刊
[ 施正文認為,新增嬰幼兒照護服務(wù)費用專項附加扣除,目的是降低家庭育兒成本,鼓勵生育。這一項目可以理解為嬰幼兒養(yǎng)育費用扣除,預(yù)計會采取定額扣除,每個月每個孩子扣除規(guī)??赡茉?000元左右,扣除時間是孩子0~3歲。 ]
2021年即將收尾,按慣例個人所得稅(下稱“個稅”)納稅人需要確定明年的專項附加扣除項目,這直接關(guān)系到個人明年到手工資的多少。目前不少地方稅務(wù)部門已經(jīng)喊話納稅人去個稅APP上確認相關(guān)扣除信息。
同時,個稅專項附加扣除政策還將有新調(diào)整,專項附加扣除項目將進一步完善。比如,國務(wù)院早些時候已經(jīng)表態(tài),推動將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個稅專項附加扣除。接受第一財經(jīng)采訪的專家普遍認為,明年這項政策有望出臺,以降低家庭育兒負擔(dān)。另外一些扣除項目標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則也有望調(diào)整,比如可能適當(dāng)提高住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)等。
明年個稅減稅必備動作
12月份,國家稅務(wù)總局開發(fā)的個稅APP首頁上,掛上了“下一年度專項附加扣除開始確認”專題。由于事關(guān)個人到手工資多少,這一話題一度沖上熱搜。
個稅2019年改革一大亮點,正是新設(shè)立了6項專項附加扣除,分別是子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人專項附加扣除,符合相關(guān)條件就能獲得相應(yīng)的扣除額,從而少交一筆個稅。
這一舉措考慮了個人及家庭實際負擔(dān)不同,體現(xiàn)了精準(zhǔn)減稅,使得個稅制度更加公平。由于個稅是按年納稅,因此按慣例在每年12月份需要確認下一年度專項附加扣除項目。
對于明年專項附加扣除沒有變化的納稅人,只需要根據(jù)個稅APP頁面操作提示,在2022年一鍵代入去年信息即可。但對于個稅專項附加扣除項目有變化的個人,就需要進行相應(yīng)的修改。比如,小王的兒子明年滿3歲了,父親滿60歲,那小王明年就可以新增兩項專項附加扣除,即子女教育和贍養(yǎng)老人專項附加扣除,每個月他最高可以享受3000元的扣除額。
當(dāng)然,對于明年有前述6項專項附加扣除新增項目的個人,只有在今年12月申報這些項目后,明年預(yù)繳個稅時才能及時享受相應(yīng)的減稅額。對于明年不再享受的一些專項扣除項目,納稅人也應(yīng)及時調(diào)整,誠信納稅。
2022年個稅專項附加扣除確認時間截至今年年底。對于納稅人來說,如果沒有及時申報明年個稅專項附加扣除項目,除了一些已填報的有效專項附加扣除信息自動延長至2022年外,一些今年到期的專項附加扣除項目在明年1月之后就會被暫停相應(yīng)扣除。不過只要納稅人明年及時申報相關(guān)專項附加扣除項目,依然可以享受相應(yīng)的扣除額。
專項附加扣除政策或?qū)⒂姓{(diào)整
財政部部長劉昆去年底撰文在談及“十四五”時期個稅改革時提到,要完善專項附加扣除項目。目前來看,最可能推出一項新的專項附加扣除項目。
今年8月,國務(wù)院常務(wù)會議明確表示,推動將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個人所得稅專項附加扣除。
多位財稅專家告訴第一財經(jīng),這一表述意味著第七項專項附加扣除項目將會盡快推出,明年推出的可能性更大。
中國政法大學(xué)施正文教授認為,新增嬰幼兒照護服務(wù)費用專項附加扣除,目的是降低家庭育兒成本,鼓勵生育。這一項目可以理解為嬰幼兒養(yǎng)育費用扣除,預(yù)計會采取定額扣除,每個月每個孩子扣除規(guī)模可能在1000元左右,扣除時間是孩子0~3歲。
一般第二年的3月至6月符合條件的個人需要對上一年個稅進行匯算,如果明年6月前嬰幼兒個稅扣除政策出臺實施,那么納稅人可能在2021年享受這項個稅扣除新政。
為了鼓勵生育,也有專家建議,對子女教育扣除標(biāo)準(zhǔn)可以按照子女?dāng)?shù)量多給予一定扣除額。
除了新增上述專項附加扣除項目外,不少專家認為扣除標(biāo)準(zhǔn)等也應(yīng)據(jù)實調(diào)整。
目前除了大病醫(yī)療專項附加扣除是限額內(nèi)的據(jù)實扣除外,其他5項專項附加扣除均是定額扣除。財政部有關(guān)負責(zé)人此前公開表示,根據(jù)教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生支出變化情況,個稅專項附加扣除暫行辦法在執(zhí)行過程中還將進行動態(tài)調(diào)整。
施正文告訴第一財經(jīng),近些年物價上漲,個人相關(guān)支出成本在提高。因此一些定額扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)實際情況測算,適當(dāng)提高。比如近些年一些城市房租上漲,住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。
目前大城市有70%的新市民和青年人靠租房來住。為了緩解新市民等的住房難題,目前國家加快發(fā)展保障性租賃住房。一些專家建議,根據(jù)租金實際情況,適時調(diào)整個稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn),降低青年人租房成本。目前一線城市、省會城市等住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元。
除了住房租金外,一些專家還呼吁適當(dāng)提高子女教育支出扣除標(biāo)準(zhǔn)。目前我國對子女教育(學(xué)前教育至高等教育)均采取每月1000元的定額扣除標(biāo)準(zhǔn)。專家建議根據(jù)子女教育不同階段,設(shè)定不同定額的扣除標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)支出成本差異。
比如,上海理工大學(xué)管理學(xué)院講師趙艾鳳建議,學(xué)前教育和高中階段教育的子女教育扣除標(biāo)準(zhǔn)可以提高至每月1500元,高等教育階段的扣除標(biāo)準(zhǔn)可以提至每月2000元。
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