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大型企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系在最近召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上多次被提及。12月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)加大對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度，這就包括清理大型企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的欠賬；15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則指出，要鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)。

大型企業(yè)和中小企業(yè)是一個(gè)完整的生態(tài)鏈條，不可能存在一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象。尤其是在當(dāng)前疫情沖擊的大背景和高質(zhì)量發(fā)展的大前提下，上述市場(chǎng)主體的緊密結(jié)合、融通創(chuàng)新就顯得更為重要。

關(guān)于大型企業(yè)和中小企業(yè)的融通創(chuàng)新，在今年3月十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱“遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”）中有明確表述：發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

要真正做到大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新，首先要明確兩個(gè)意識(shí)。

一個(gè)意識(shí)是大型企業(yè)要真正樹立整個(gè)鏈條一盤棋的思維模式，尤其是不能有自己是“老大”的思想。12月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要整治濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為。誰(shuí)是具有優(yōu)勢(shì)地位的主體?當(dāng)然包括大型企業(yè)，也包括一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位。對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，下一步，要強(qiáng)化大中小企業(yè)共生共榮意識(shí)，打造資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的利益共同體和命運(yùn)共同體。

對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要積極“靠上去”?！翱可先ァ钡幕A(chǔ)是自己手中有優(yōu)勢(shì)資源，要繼續(xù)走好“專精特新”之路。15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)。大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的基礎(chǔ)是創(chuàng)新，這是中小企業(yè)需要樹立的意識(shí)。

其次是看大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的渠道。

大型企業(yè)和中小企業(yè)各有長(zhǎng)處和短板。大型企業(yè)尤其一些大型國(guó)有企業(yè)掌握了豐富的人才資源、技術(shù)資源和研發(fā)能力，但其內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)體制還不夠完善；中小企業(yè)則存在過(guò)于重視市場(chǎng)效果、對(duì)核心技術(shù)的關(guān)注度不夠高等問(wèn)題?？梢赃@樣比喻，大型企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位種植了一棵大樹，但未必能結(jié)出市場(chǎng)化的果兒；中小企業(yè)雖然結(jié)出了一些果兒，但未必能長(zhǎng)成大樹。

這就需要兩者進(jìn)一步融通創(chuàng)新。今后應(yīng)該是這樣的共贏局面：大企業(yè)進(jìn)一步向中小企業(yè)開放資源、共享資源，以賦能中小企業(yè)；中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)快速迭代，其創(chuàng)新成果通過(guò)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈等回流大企業(yè)，為大企業(yè)注入活力。15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。這樣一來(lái)就會(huì)在大型企業(yè)和中小企業(yè)之間產(chǎn)生同頻共振的效應(yīng)。

其三是大型企業(yè)和中小企業(yè)融通創(chuàng)新還需加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè)。

早在2018年，工業(yè)和信息化部就會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。今年的政府工作報(bào)告也提出，支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)相關(guān)舉措。大中小企業(yè)的“融通創(chuàng)新”多次在不同場(chǎng)合受到強(qiáng)調(diào)，上述“遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”也做了專門指出，說(shuō)明在這方面還存在需要改進(jìn)的空間，“最后一公里”的障礙還需要解決。這尤其是要加強(qiáng)有針對(duì)性的制度法規(guī)建設(shè)，包含支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面。

總之，“十四五”時(shí)期提高我國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新水平，是應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，也是增強(qiáng)本土企業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的有力舉措。這就需要大企業(yè)與中小企業(yè)著眼于融通創(chuàng)新，改變目前相對(duì)簡(jiǎn)單的供應(yīng)鏈關(guān)系，形成供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價(jià)值鏈等為一體的多方位、多角度關(guān)系。“打通最后一公里”需要相關(guān)主體意識(shí)上的提高，更需要制度法規(guī)上的保障。