經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 12月23日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉,截至目前,各大中央企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革已經(jīng)基本完成。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2021年11月底,中央企業(yè)所辦1154個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革完成率達(dá)到99.6%,其中,228個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交地方納入當(dāng)?shù)毓册t(yī)療衛(wèi)生體系,促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化;359個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)中央企業(yè)內(nèi)部整合等方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和集中管理;202個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)重組改制、托管、交由地方專業(yè)化平臺(tái)等方式推進(jìn)改革;360個(gè)運(yùn)營(yíng)困難、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),有序?qū)嵤╆P(guān)閉撤銷,妥善安置了醫(yī)院職工。
當(dāng)天,通用技術(shù)集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理謝彪對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示,在推動(dòng)改革的過(guò)程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)情況較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步加大授權(quán)額度,給予企業(yè)更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),釋放醫(yī)療平臺(tái)發(fā)展活力。
謝彪回憶道,國(guó)企辦醫(yī)在過(guò)去相當(dāng)時(shí)期內(nèi)投入不足,部分設(shè)施設(shè)備陳舊,嚴(yán)重制約醫(yī)院發(fā)展。在這一輪改革中,其所在集團(tuán)開始加大資源投入,2019年以來(lái),累計(jì)批復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目11個(gè),投資總額約20億元。
截至目前,通用技術(shù)集團(tuán)已經(jīng)與17家央企/地方國(guó)企達(dá)成合作,共承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)約170家(三級(jí)醫(yī)院17家,二級(jí)醫(yī)院50余家),合計(jì)開放床位超過(guò)3.2萬(wàn)張,年門急診量超過(guò)1600萬(wàn)人次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布于全國(guó)21個(gè)省市,職工人數(shù)近4萬(wàn)人。
12月23日下午,國(guó)藥集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理石晟怡還對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示,在改革的過(guò)程中,國(guó)藥集團(tuán)嘗試以醫(yī)保科學(xué)控費(fèi)促進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,通過(guò)去泡沫、擠水分,醫(yī)保超定額損失大幅下降,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量明顯改善,改革合作后第一年就減虧9600萬(wàn)元,第二年實(shí)現(xiàn)整體扭虧,第三年實(shí)現(xiàn)全面扭虧,造血機(jī)能成功修復(fù),重回良性發(fā)展軌道。
石晟怡介紹,2013年6月,國(guó)藥集團(tuán)進(jìn)軍醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)試點(diǎn)、也是迄今為止國(guó)內(nèi)最大的公立醫(yī)院改革項(xiàng)目—國(guó)藥中原正式運(yùn)營(yíng),2016年12月28日,參與國(guó)企辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的第一個(gè)項(xiàng)目—東風(fēng)醫(yī)療集團(tuán)整體劃轉(zhuǎn)到國(guó)藥集團(tuán)(即國(guó)藥東風(fēng)正式成立),成為本輪國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的標(biāo)桿和樣本,為改革指導(dǎo)文件的出臺(tái)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和案例參考,此后陸續(xù)以無(wú)償劃轉(zhuǎn)、投資控股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式接收了哈電集團(tuán)、中車集團(tuán)等13家央企和地方國(guó)企舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2021年11月底,國(guó)藥集團(tuán)旗下醫(yī)療機(jī)構(gòu)141家,其中與政府合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家、接收的國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)136家;網(wǎng)絡(luò)覆蓋河南、湖北等12個(gè)省區(qū)市,三級(jí)醫(yī)院8家,二級(jí)以上醫(yī)院28家,床位1.6萬(wàn)張,從業(yè)人員2萬(wàn)人。
除去通用技術(shù)集團(tuán)與國(guó)藥集團(tuán),經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲悉,華潤(rùn)健康在2017年后亦先后完成了遼寧健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、江西能源集團(tuán)、山東重汽集團(tuán)、中國(guó)船舶(600150)集團(tuán)、招商局下屬的遼港集團(tuán)等一系列的國(guó)有企業(yè)醫(yī)院改革工作。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,華潤(rùn)共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)182家,其中三級(jí)醫(yī)院14家,床位合計(jì)27000余張,年診療過(guò)千萬(wàn)人次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)年?duì)I收規(guī)模過(guò)百億元。
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