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新京報貝殼財經(jīng)訊（記者 黃鑫宇）近年來，北京市著力緩解民營、小微企業(yè)融資難題，“獲得信貸”指標(biāo)排名躍升為全國領(lǐng)先。北京金融營商環(huán)境是如何實現(xiàn)由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變？12月30日，北京市金融監(jiān)管局，人行營管部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局，市科委、中關(guān)村(000931)管委會聯(lián)合召開了“創(chuàng)新+活力”北京營商環(huán)境5.0版改革創(chuàng)新融資信貸服務(wù)新模式專場新聞發(fā)布會，向社會通報了近年來各單位在優(yōu)化金融營商環(huán)境的工作開展情況，并對5.0版改革金融領(lǐng)域政策進(jìn)行了重點解讀。

記者注意到，在這場圍繞北京營商環(huán)境改革創(chuàng)新主題的會議上，普惠小微貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，以及與資本市場相關(guān)的示范判決和特別代表人訴訟制度等，成為關(guān)鍵詞。

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首先，關(guān)于普惠小微貸款，據(jù)北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長王穎介紹，北京提出力爭2022年全年普惠小微貸款同比增速高于各項貸款增速10個百分點以上；2022年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于2億元。同時，“通過加強北京市貸款服務(wù)中心建設(shè)，建立小微金融服務(wù)顧問制度，最大限度地完善企業(yè)融資服務(wù)體系，切實提升企業(yè)獲得感?！彼a充道。

人行營管部副主任姚力則表示,人行營管部高度重視金融對實體經(jīng)濟的支持，主要通過多方面舉措支持實體經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化融資信貸環(huán)境。在宏觀管理上，指導(dǎo)金融機構(gòu)聚焦民營、小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)以及科創(chuàng)、綠色、文化、高端制造業(yè)等重點領(lǐng)域。在資金支持上，用好央行政策性資金，“真金白銀”精準(zhǔn)支持市場主體發(fā)展。

其次，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，市科委、中關(guān)村管委會副主任朱建紅告訴記者，為促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新，市科委、中關(guān)村管委會持續(xù)完善政策支持體系，適當(dāng)優(yōu)化貼息支持標(biāo)準(zhǔn)，在中關(guān)村示范區(qū)率先建立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本分擔(dān)和風(fēng)險補償機制，支持科創(chuàng)企業(yè)加快發(fā)展。

“下一步，市科委、中關(guān)村管委會將繼續(xù)完善成本分擔(dān)和風(fēng)險補償支持政策。結(jié)合國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活躍地區(qū)的經(jīng)驗，聯(lián)合市財政局、北京銀保監(jiān)局系統(tǒng)跟蹤評估現(xiàn)有支持政策的執(zhí)行效果，優(yōu)化完善支持標(biāo)準(zhǔn)，在提高政策精準(zhǔn)度的同時不斷擴大政策惠及面。針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中的難點問題，進(jìn)一步研究提出更大力度的政策建議，及時納入中關(guān)村新一輪先行先試政策儲備。加快打通惠企政策‘最后一公里’?！敝旖t說道。

再次，保護(hù)投資者是資本市場監(jiān)管工作的核心?！拔覈Y本市場擁有超過1.9億的投資者群體，保護(hù)好廣大投資者的合法權(quán)益，是資本市場踐行以人民為中心的初心使命的內(nèi)在要求?！北本┳C監(jiān)局副局長余輝坦言，“投資者事后維權(quán)救濟是保護(hù)投資者利益的最后一道防線，而示范判決和代表人訴訟制度就是這最后一道防線中最重要的制度創(chuàng)新和安全衛(wèi)士?！?/p>

據(jù)余輝的介紹，在示范判決方面，近年來，北京一中院運用“示范判決”順利審結(jié)“華銳風(fēng)電”“京天利(300399)”等系列案件，并使相關(guān)投資者得到調(diào)解賠償。在代表人訴訟制度方面，2021年5月7日，北京金融法院受理了王景等11名原告共同起訴被告樂視網(wǎng)信息技術(shù)（北京）股份有限公司、賈躍亭等21名被告證券虛假陳述責(zé)任糾紛一案，并于9月30日發(fā)布代表人訴訟權(quán)利登記公告。北京金融法院運用“雙軌一平臺”金融司法為民機制，已登記投資者2100余人，并完成投資者身份核定?！澳壳?，該案正在進(jìn)一步審理中”，余輝說。

同時，余輝亦表示，北京證監(jiān)局將繼續(xù)會同市高院、北京金融法院等有關(guān)部門，將持續(xù)推進(jìn)示范判決和代表人訴訟制度常態(tài)化執(zhí)行，更好地保護(hù)投資者利益。

新京報貝殼財經(jīng)記者 黃鑫宇 編輯 宋鈺婷 校對 盧茜