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RCEP的正式生效，是東亞經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟復蘇的一劑強心針。

▲RCEP生效，我國將首次對日實施關(guān)稅減讓。視頻/央廣網(wǎng)視頻號

文 |馬亮

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，包括中國在內(nèi)的10個國家正式開始履行義務(wù)，這標志著全球最大的自由貿(mào)易區(qū)啟動運行，也為中國經(jīng)濟迎來了開門紅。RCEP包括15個成員國，人口、經(jīng)濟、貿(mào)易等方面都占全球總量的近三分之一，是當之無愧的全球第一大自貿(mào)區(qū)。

據(jù)介紹，RCEP正式生效后，我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過65%；我國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例也分別達25%和57%。其他國家后續(xù)也將加入實施行列，預計未來RCEP成員國之間90%以上的貨物貿(mào)易會實現(xiàn)零關(guān)稅。

中國消費者“海淘”更便捷

對于中國消費者而言，RCEP的零關(guān)稅規(guī)則意味著可以從成員國購買更多物美價廉的商品，進一步豐富人民群眾的美好生活。如東南亞、澳大利亞和新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品(000061)、手工藝品，日本、韓國的科技產(chǎn)品和影視作品等，都將源源不斷地走進中國人的家庭生活。

同時，RCEP生效后的貿(mào)易便利化，也會加速跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，人們可以更快速、更便捷和更優(yōu)惠地“海淘”、“海購”，跨境購物的體驗會大幅提升。更為重要的是，RCEP有利于中國企業(yè)“走出去”，使“中國制造”進一步行銷各成員國。

受全球疫情持續(xù)影響，我國對外貿(mào)易企業(yè)面臨發(fā)展難題，RCEP如期生效實施無疑帶來了新的希望與契機。不僅如此，RCEP生效后，各成員國的消費者將可以更低的價格和更優(yōu)的服務(wù)購買中國商品，甚至會使中國外貿(mào)出口業(yè)務(wù)迎來一個發(fā)展黃金期，也有利于中國實施國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展戰(zhàn)略。

▲商務(wù)部：RCEP將加速東亞經(jīng)濟一體化進程。視頻/新華社

中國外貿(mào)外資工作將上新臺階

盡管以美國為首的逆全球化浪潮給全球經(jīng)濟蒙上了一層陰影，但RCEP的如期生效，則有力說明了多邊主義、自由貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟一體化，才是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢的正確道路。

而在全球經(jīng)濟飽受到疫情沖擊的當前，RCEP生效實施不啻為給東亞經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟復蘇打了一劑強心針，也為中國進一步提升全球領(lǐng)導力提供了平臺。

具體來看，RCEP將推動實施原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗檢疫等方面的規(guī)則統(tǒng)一，以及服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等方面的高水平開放，這些都將加速提升東亞貿(mào)易便利化。而這也將使RCEP區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟要素流動更順暢，進而鞏固強化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，使之成為東亞經(jīng)貿(mào)合作的主平臺。

以RCEP生效為契機，擴大高水平對外開放，推動制度型開放，會令中國外貿(mào)外資工作走上新的臺階，也使營商環(huán)境的國際化水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我們要堅持多邊主義，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。就此而言，RCEP也是中國制度型開放邁出的堅實一步，并為中國進一步擴大對外開放提供了試驗場。

▲RCEP正式生效，大批商品關(guān)稅立降為零。視頻/每日經(jīng)濟新聞視頻號

中國企業(yè)要善用RCEP規(guī)則

當然，RCEP的規(guī)則對等性，意味著中國企業(yè)也要承受來自區(qū)域內(nèi)的激烈競爭，并在出口貿(mào)易時參照執(zhí)行新規(guī)則。唯有學懂弄會RCEP規(guī)則，增強對外開放的競爭力，才能立于不敗之地。

不少中國企業(yè)還不了解RCEP意味著什么，一些地方政府部門還不清楚RCEP會帶來哪些機遇。為此，要加大對RCEP的宣傳推薦，使中國各地政府和企業(yè)學會如何善用RCEP規(guī)則來保護自身利益并拓展更大市場。

還要看到，RCEP為中國打造了對外開放的新平臺，但各類跨境貿(mào)易風險、經(jīng)貿(mào)糾紛等也必然會隨之增多。為此，要構(gòu)建與其規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，構(gòu)筑與更高水平開放相匹配的監(jiān)管和風險防控體系，使RCEP能夠平穩(wěn)落地。

這就涉及出入境、海關(guān)、外匯、稅收等許多環(huán)節(jié)的管理和服務(wù)，是一項復雜的綜合系統(tǒng)工程。好在，中國自2013年在全國各地布局自由貿(mào)易試驗區(qū)，為對接RCEP及其他自貿(mào)區(qū)規(guī)則進行了積極探索，并積累了寶貴的經(jīng)驗。

相信，隨著制度型開放的配套政策陸續(xù)出臺和實施，中國不僅將在RCEP獲得更多更大的發(fā)展機遇，也必將以此為平臺，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟復蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻。

特約撰稿人| 馬亮（中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）