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每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)編輯 陳旭

1月21日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2021年我國外匯收支數(shù)據(jù)。

發(fā)布會上，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，2021年，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要宏觀指標處于合理區(qū)間。在此背景下，我國外匯市場運行總體平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，跨境資金流動合理有序，外匯儲備規(guī)?？傮w穩(wěn)定。

王春英強調(diào)，2022年外匯局將強化外匯形勢的監(jiān)測預(yù)警，加強外匯重點領(lǐng)域風(fēng)險防范，不斷完善跨境資金流動、監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機制，不斷豐富政策工具箱，適時加強宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，特別是要防止市場主體的“羊群效應(yīng)”。

截至2021年末外儲余額3.25萬億美元

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2021年，按美元計價，銀行結(jié)匯25616億美元，售匯22940億美元，結(jié)售匯順差2676億美元；按人民幣計價，銀行結(jié)匯16.5萬億元，售匯14.8萬億元，結(jié)售匯順差17236億元。

從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按美元計價，銀行代客涉外收入60399億美元，對外付款56835億美元，涉外收付款順差3564億美元；按人民幣計價，銀行代客涉外收入39.0萬億元，對外付款36.7萬億元，涉外收付款順差22965億元。

王春英稱，2021年我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點：一是涉外交易保持活躍，跨境資金流動有序；二是售匯率基本穩(wěn)定，跨境融資意愿趨穩(wěn)；三是結(jié)匯率穩(wěn)中有升，外匯存款余額較快增長；四是外匯套期保值比率穩(wěn)步增長，企業(yè)風(fēng)險中性意識提升；五是外匯儲備余額保持基本穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計，截至2021年末，我國外匯儲備余額32502億美元，較2020年末略升1.0%。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2021年下半年人民幣對美元匯率曾沖高并突破6.35關(guān)口。2021年12月，央行再出手將金融機構(gòu)外匯存款準備金率提升2個百分點，即由7%提高到9%。

對于未來人民幣匯率走勢，王春英在發(fā)布會上表示，今年以來，人民幣對美元小幅升值有一定的季節(jié)性因素。通常臨近春節(jié)一般企業(yè)都需要在節(jié)前支付職工的工資、獎金，所以收結(jié)匯的意愿也比較強。

“我國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，未來人民幣的走勢，還是會受到市場供求、國際金融市場走勢等多因素影響，匯率彈性增強，雙向波動?！蓖醮河⒎Q，匯率有可能升，有可能貶，這也是人民幣匯率能夠發(fā)揮宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能的一個體現(xiàn)，也有利于促進內(nèi)外部均衡。

2022年將加強外匯重點領(lǐng)域風(fēng)險防范

發(fā)布會上，王春英還透露了2022年外匯管理工作的思路和政策舉措。她表示，2022年外匯局主要的工作有四個方面：

一是深化外匯領(lǐng)域的改革開放。要穩(wěn)妥有序推進資本項目高水平開放。比如，股權(quán)私募基金的跨境投資試點要繼續(xù)擴大，包括優(yōu)化QFLP資金募集、匯兌以及投資管理，規(guī)范QDLP投資運作管理；推進外債便利化改革，擴大外債一次性登記和外債便利化試點范圍，在部分地區(qū)試點企業(yè)的外債簽約由銀行直接辦理；完善境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行股票債券資金管理，繼續(xù)推動跨國公司本外幣一體化資金池的業(yè)務(wù)試點。

與此同時，要推進經(jīng)常項目外匯管理改革創(chuàng)新。擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點，支持銀行把材料多、環(huán)節(jié)多的業(yè)務(wù)和辦筆數(shù)多、信用好的企業(yè)納入到試點范圍；支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，保障冬奧會用匯便利等。

二是防范化解外部沖擊的風(fēng)險。強化外匯形勢的監(jiān)測預(yù)警，加強外匯重點領(lǐng)域風(fēng)險防范，不斷完善跨境資金流動、監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機制，不斷豐富政策工具箱，適時加強宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，特別是要防止市場主體的“羊群效應(yīng)”。

三是完善外匯市場微觀監(jiān)管。堅持微觀監(jiān)管執(zhí)法標準的跨周期一致性、可預(yù)期性和穩(wěn)定性，建立實質(zhì)真實、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效的外匯業(yè)務(wù)真實性管理機制，同時零容忍打擊外匯領(lǐng)域的違法違規(guī)活動，切實維護國家經(jīng)濟金融安全。

四是完善外匯儲備的經(jīng)營管理。推進專業(yè)化的投資能力建設(shè)，科技化的運營管理能力建設(shè)，市場化的機構(gòu)治理能力建設(shè)，保障外匯儲備的安全、流動和保值增值。