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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 2月9日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從重慶市國(guó)資委獲悉，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)推進(jìn)707戶各級(jí)企業(yè)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”、骨干子企業(yè)全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，94.2%各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，24戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)探索建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，738戶存續(xù)全民所有制企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)完成改革。

同時(shí)，全覆蓋推進(jìn)1480戶市屬重點(diǎn)國(guó)企及所屬企業(yè)完成新一輪章程修訂和工商備案，配套修訂了黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則和“三重一大”決策辦法等制度，35戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)全面實(shí)行黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任副書記，符合條件的黨委委員全部進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層。

在收入分配機(jī)制改革上，重慶市實(shí)施工資總額“三單列”管理制度：科技型企業(yè)工資總額可以單列管理，高層次人才、承擔(dān)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工資總額可以單列管理，企業(yè)成建制批量招聘的科技人員首年度所需工資總額可以單列管理；鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部工資總額分配向科技人員傾斜。

重慶市國(guó)資委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，市屬國(guó)企研發(fā)費(fèi)用投入34.3億元，同比增長(zhǎng)26%；工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.2%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

目前，已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施“十四五”時(shí)期國(guó)企重大創(chuàng)新項(xiàng)目302個(gè)、完成投資102億元，慶鈴集團(tuán)“氫燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)”、機(jī)電集團(tuán)“制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已初見(jiàn)成效。

在國(guó)企市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革上，優(yōu)先在商業(yè)類子企業(yè)積極探索“市場(chǎng)說(shuō)了算”國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度。截至目前，30戶市屬國(guó)有企業(yè)已累計(jì)選聘職業(yè)經(jīng)理人77人。

具體來(lái)看，印發(fā)市屬國(guó)有企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引，不受企業(yè)內(nèi)外、級(jí)別高低、資歷深淺限制，統(tǒng)一競(jìng)聘條件，拓寬來(lái)源渠道。同時(shí)，建立與市場(chǎng)接軌的選聘程序，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀人才毛遂自薦、揭榜掛帥。

推行契約化管理。通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同、聘任合同和年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，明確職業(yè)經(jīng)理人的管理方式和退出機(jī)制。嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核，實(shí)行“一崗一考核、一人一張表”的差異化考核，突出硬指標(biāo)約束和考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)。建立退出機(jī)制，明確董事會(huì)可解除聘任關(guān)系的情形及相關(guān)程序，確保能上能下。

建立差異化薪酬。建立以績(jī)效年薪為主的分配機(jī)制，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等因素，由董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定薪酬總水平，薪酬跟業(yè)績(jī)掛鉤。建立績(jī)效薪酬延期支付機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，防止職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)重大失誤，給企業(yè)遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)造成損失。

其中，首個(gè)試點(diǎn)企業(yè)三峰環(huán)境集團(tuán)今年前三季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21.8%、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)78.6%。同步統(tǒng)籌推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，91%各級(jí)企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，在22戶子企業(yè)開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)、累計(jì)激勵(lì)1946人次。

截至目前，重慶國(guó)企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成率已達(dá)81%，監(jiān)管企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上交稅費(fèi)同比分別增長(zhǎng)13.7%、15.1%、14%；企業(yè)經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)占利潤(rùn)總額比重達(dá)73.5%、同比增加6.7個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率39.5萬(wàn)元/人、同比增長(zhǎng)11.2%。