林伯強(嘉庚創(chuàng)新實驗室研究員,廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長)
北京冬奧會期間,三大賽區(qū)場館的綠色電力供應(yīng)引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注?!熬G色環(huán)保”是本屆冬奧會的重要特色,“綠電”的廣泛應(yīng)用則是踐行“綠色辦奧”理念的關(guān)鍵抓手?!熬G電”,顧名思義即為綠色電力,是指通過零二氧化碳排放(或趨近于零)的生產(chǎn)過程得到的電力。相較于通過火力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電方式產(chǎn)生的(化石電源為主)電力,綠色電力生產(chǎn)不會對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。因此,“綠電”除具備電能價值外,還因清潔和近零二氧化碳排放等特征而具備環(huán)境價值?!熬G電”主要來源于清潔能源,包括核電、水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等。
北京冬奧會全部場館使用“綠電”具有以下三個方面的重要意義:一是落實申請冬奧會時提出的“可持續(xù)發(fā)展”理念?!耙赃\動員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”是北京申辦2022年冬奧會時提出的三大核心理念。其中,可持續(xù)發(fā)展理念的核心含義便是節(jié)能減排和綠色發(fā)展。借助“張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程”,為北京冬奧會提供太陽能(000591)及風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)生的“綠電”,可以有效減少賽事籌備和舉辦過程中的碳排放,實現(xiàn)“綠色辦奧”,展現(xiàn)中國作為生態(tài)文明建設(shè)參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的負(fù)責(zé)任大國形象。
二是彰顯中國政府大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的信心和態(tài)度。實現(xiàn)2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和已經(jīng)成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性事件。電力行業(yè)的碳減排是實現(xiàn)碳達(dá)峰及碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵舉措,清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及速度則攸關(guān)電力行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。作為奧運會舉辦歷史上首次實現(xiàn)全部場館100%的綠電供應(yīng),體現(xiàn)了中國政府對于清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度??梢灶A(yù)見的是,中國蓬勃發(fā)展的清潔能源產(chǎn)業(yè)將會因成為北京冬奧會的亮點而受到世界矚目。
三是探索清潔能源大規(guī)模輸送-并網(wǎng)-消納的一體化新路徑。中國的可再生能源資源稟賦與電力消費呈逆向分布的趨勢,即風(fēng)電光伏等可再生能源資源富集的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后,綠色電力消費增長不足。因此,區(qū)域清潔能源電力的消納往往受到遠(yuǎn)距離輸電容量有限和電網(wǎng)調(diào)峰能力不足的困擾。柔性直流電網(wǎng)可以實現(xiàn)風(fēng)光等間歇性波動性電源的跨域互補,為解決大規(guī)??稍偕茉床⒕W(wǎng)、消納及運輸提供可行性方案。通過柔性直流電網(wǎng)為北京冬奧會場館提供來自張北地區(qū)的清潔能源電力,實現(xiàn)清潔能源大規(guī)模的輸送、并網(wǎng)及消納,有利于為構(gòu)建穩(wěn)定、智能、清潔、高效的大電網(wǎng)積累寶貴的實踐經(jīng)驗。
冬奧的綠電示范對于推動中國清潔能源發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有哪些促進(jìn)作用?首先,釋放政策支持信號,對綠色電力投資起到積極引導(dǎo)作用。有助于推動風(fēng)電光伏等清潔能源建設(shè),提升綠電供應(yīng)保障能力和加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實現(xiàn)碳達(dá)峰及碳中和目標(biāo)。目前,火電仍在電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。綠色電力高消納成本使其面臨大規(guī)模投運的成本競爭力問題。雖然在政府的相關(guān)支持配套措施下,中國可再生能源產(chǎn)業(yè)迎來了迅猛發(fā)展,裝機量及發(fā)電量迅速上升。然而,相關(guān)產(chǎn)業(yè)后續(xù)面臨的成本問題將更為突出,使得綠色電力的相關(guān)投資收益存在一定不確定性。此次冬奧會的綠色實踐,則給未來綠色電力投資指明方向,它可以鼓勵企業(yè)以“積極入場”的樂觀態(tài)度發(fā)展可再生能源,并聚焦可再生能源并網(wǎng)消納相關(guān)產(chǎn)業(yè),如儲能和遠(yuǎn)距離電力運輸。
其次,冬奧會的巨大影響力會引領(lǐng)全社會的清潔低碳轉(zhuǎn)型風(fēng)氣。由于生產(chǎn)側(cè)政策執(zhí)行力更強,政府政策往往傾向于在生產(chǎn)側(cè)發(fā)力,通過設(shè)立能耗“雙控”、碳排放總量和強度“雙控”等目標(biāo)來推動全社會降碳。然而,消費側(cè)清潔低碳行為的引導(dǎo)和推動也至關(guān)重要。消費者對綠色電力消費的行為認(rèn)知以及支付意愿等是實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵性因素。居民對于綠色電力的認(rèn)可和支持可以有效提升可再生能源電力的競爭力,有利于改善綠色電力市場中的價格扭曲。冬奧會全綠電供應(yīng)是中國生態(tài)文明建設(shè)的一項具有示范性和指導(dǎo)性的舉措,間接對綠色電力進(jìn)行了廣泛的普及和宣傳,通過冬奧會加強青少年對綠色電力的認(rèn)知和接受度,這有助營造社會低碳環(huán)保氛圍,鼓勵企業(yè)和居民增加綠色電力消費。
最后,將為開展大規(guī)模綠色電力交易積累寶貴的實踐經(jīng)驗。綠色電力交易是構(gòu)建成熟完備的綠色電力市場的重要組成部分。
冬奧會籌辦期間,北京電力交易中心積極引導(dǎo)有綠色電力需求的場館直接與發(fā)電企業(yè)開展交易。通過綠色電力交易,實現(xiàn)了從場館到配套服務(wù)全生命周期的綠色電力供應(yīng),對推動未來綠電大規(guī)模發(fā)展和市場化交易具有里程碑式的意義。
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