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(資料圖片僅供參考)

10月16日晚間，工農(nóng)中建交五大國有銀行齊發(fā)公告，披露了今年金融支持實體經(jīng)濟和今年前三季度信貸投放情況。此前，同為國有銀行的郵儲銀行已在10月10日率先發(fā)布了相關(guān)公告。

動作之快，反應之靈敏，充分說明金融機構(gòu)的政治敏銳性是很強的，思維活躍度也是很高的。二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。不僅是對實體經(jīng)濟重要性的肯定，也是對實體經(jīng)濟發(fā)展寄予的希望，更是向各行各業(yè)發(fā)出的號令。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，不需要再討論、再爭論、再統(tǒng)一認識，而只需要研究如何支持，從哪些方面支持，如何才能精準有效支持。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，更是實體經(jīng)濟的血液。支持實體經(jīng)濟，是金融部門義不容辭的責任。金融不支持實體經(jīng)濟是失職，支持實體經(jīng)濟的力度不夠、效率不高、精準性不強也是失職。在支持實體經(jīng)濟發(fā)展問題上，金融部門只有更好、沒有最好，只有精益求精、沒有自我滿足。誰要是認為自己做得很好了，恰恰是做得不好的表現(xiàn)。好不好，要實體企業(yè)來評價、社會來評判、實體經(jīng)濟發(fā)展效果來評估。否則，就是自吹自擂，就要問責。

從五大行發(fā)布的公告來看，無論是定位還是做法以及取得的實效，都顯而易見，也值得肯定。如工行的制造業(yè)貸款增幅37.5%、綠色貸款增幅34.0%、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貸款增幅 59.2%；農(nóng)行的縣域新增貸款超9000億元；中行的綠色信貸增長約 36%、普惠貸款增長約 35%、民營企業(yè)貸款增長約 18%、境內(nèi)制造業(yè)貸款增長約18%；建行投向制造業(yè)的貸款人民幣 2.2 萬億元，較上年末增加5400億元，增幅32%；交行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款、普惠型小微企業(yè)貸款保持較快增長，增幅均超過境內(nèi)人民幣各項貸款總體增幅等，體現(xiàn)了金融機構(gòu)的實體經(jīng)濟意識在增強，支持實體經(jīng)濟的力度在加大，對實體經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。特別是近兩年來，還按照中央的要求，在讓利方面做出了積極行動，金融支持實體經(jīng)濟的環(huán)境確實得到了較大改善。

那么，為什么中央又要反復強調(diào)、反復要求金融部門進一步加強對實體經(jīng)濟的支持力度、做好實體經(jīng)濟的金融服務(wù)呢？除了對實體經(jīng)濟的重視度越來越高、實體經(jīng)濟對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生的重要性越來越強外，與前些年金融部門支持實體經(jīng)濟的行為不夠規(guī)范、操作不夠合理、方向不夠正確也是密不可分的。特別是資金過度流向房地產(chǎn)領(lǐng)域、政府融資平臺等非實體經(jīng)濟領(lǐng)域，且引發(fā)社會資金“脫實向虛”矛盾，是緊密相連的。二十大報告要求把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，對金融部門來說，就顯得更加重要。尤其是五大國有銀行，作為金融的信號燈、方向盤，如何才能高效精準地支持實體經(jīng)濟，就顯得更加重要而緊迫。

必須真正確立“實體”意識。銀行是靠實體經(jīng)濟發(fā)展起來的，即便在經(jīng)濟多元化、產(chǎn)業(yè)多元化格局下，實體經(jīng)濟已經(jīng)不是唯一支撐金融業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，但是，吃水不忘挖井人，經(jīng)濟再多元、產(chǎn)業(yè)再豐富，金融部門也不能忘了實體經(jīng)濟這個挖井人，而必須一如既往地支持實體經(jīng)濟發(fā)展，確立強烈的“實體”意識、“實體”觀念。

必須堅決摒棄眼前利益、個體利益。支持實體經(jīng)濟，不同于支持房地產(chǎn)、政府融資平臺等，眼前利益很多，產(chǎn)出效益也很快，卻缺乏可持續(xù)性。實體產(chǎn)業(yè)投資回報率較低，很多的產(chǎn)出時間還很長。如果沒有全局利益、長遠利益觀念，是做不到、做不好的，是不愿做的。因此，高效精準支持實體經(jīng)濟，就必須要有長遠利益、全局利益觀念。這一點，對金融部門很重要，也很緊迫。

必須暢通政策傳導機制。近年來，在金融支持實體經(jīng)濟問題上，中央反復強調(diào)一句話：暢通政策傳導機制。這不是老生常談，而是金融部門確實沒有做好。定向降準、定向降息、公開市場操作等，釋放了大量資金，也明確了資金投向。可是，最終結(jié)果，都流到了房地產(chǎn)領(lǐng)域和政府融資平臺，譬如消費貸、經(jīng)營貸轉(zhuǎn)房貸，就是最典型的問題。因此，暢通政策傳導，十分重要而緊迫，切不可讓政策在執(zhí)行中大打折扣。

必須建立科學規(guī)范的考核辦法。政策落實得怎么樣，資金有沒有真正流到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，不能只靠銀行自己說，而要通過考核辦法來體現(xiàn)。很顯然，目前的考核辦法與體系，尚不足以形成有效的約束作用，必須進一步完善和規(guī)范。譬如對實體經(jīng)濟的界定、對資金投放的界定、對自報數(shù)據(jù)的抽查，以及必須達到的標準等。如果達不到要求，就要問責金融機構(gòu)負責人，還要在薪酬考核等方面充分體現(xiàn)。

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