經濟觀察網 記者 胡艷明 11月16日晚,中國央行網站發(fā)布《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(以下簡稱“《報告》”)。
《報告》對于2022年第三季度中國貨幣信貸概況、貨幣政策操作、金融市場運行和國內外宏觀經濟形勢的總體情況進行回顧,并展望了中國宏觀經濟和介紹了下一階段貨幣政策思路。
(資料圖片)
“當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,海外通脹高位運行,全球經濟下行風險加大,國內經濟恢復發(fā)展的基礎還不牢固?!薄秷蟾妗啡缡茄信薪洕蝿?。
對于每季度定期發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報告,往往會拿來同上一季度的表述進行對比,以觀察央行透露出的政策信號?!坝檬鶄€字來概括,三季度貨幣政策執(zhí)行報告的特點是:直面挑戰(zhàn)、實事求是、冷靜布局、迎難而上?!敝倭柯撔写笾腥A區(qū)首席經濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟對經濟觀察網記者表示。
東方金誠首席宏觀分析師王青則認為,《報告》有兩個關注點:一是最新貸款利率走勢,特別是房貸利率降幅,以及未來貸款利率走向;二是下一步貨幣政策思路,焦點是在穩(wěn)增長需求升溫背景下,央行是否會在年底前動用降息、降準這樣的“大招”?
降低個人消費信貸成本
延續(xù)今年以來的貸款利率下行趨勢,《報告》顯示,第三季度貸款加權平均利率再創(chuàng)有統(tǒng)計以來新低。
9 月,貸款加權平均利率為4.34%,同比下降 0.66 個百分點。其中,一般貸款加權平均利率為 4.65%,同比下降 0.65 個百分點。企業(yè)貸款加權平均利率為 4.00%,同比下降 0.59 個百分點,與6月數據相比,下行0.16個百分點。
對于降成本方面,《報告》稱,繼續(xù)深化利率市場化改革,優(yōu)化央行政策利率體系,發(fā)揮存款利率市場化調整機制重要作用,著力穩(wěn)定銀行負債成本,釋放貸款市場報價利率改革效能,推動降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。
而在二季度貨幣政策執(zhí)行報告中,相關提法為“發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動降低企業(yè)綜合融資成本”,僅提到了降低企業(yè)綜合融資成本。
《報告》同時指出,保持流動性合理充裕,指導政策性、開發(fā)性銀行用好用足政策性開發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度,引導商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長,力爭經濟運行實現更好結果。
相比二季度的貨幣政策執(zhí)行報告,表述為“保持流動性合理充裕,加大對企業(yè)的信貸支持,用好政策性開發(fā)性金融工具,重點發(fā)力支持基礎設施領域建設,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長,力爭經濟運行實現最好結果。”
未來貨幣政策基調如何?
對于下一階段主要政策思路,《報告》稱,加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,搞好跨周期調節(jié),兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩(wěn)定、內部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。并指出“高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側的變化,不斷夯實國內糧食穩(wěn)產增產、能源市場平穩(wěn)運行的有利條件,做好妥善應對,保持物價水平基本穩(wěn)定。
王青認為,這意味著短期內在內外兼顧考慮下,貨幣政策將主要通過結構性工具定向發(fā)力,也包括下調5年期LPR報價、加大對房地產的定向支持力度等,而著眼于穩(wěn)匯市、以及重視未來通脹升溫的潛在可能性,年底前實施降息、降準的可能性較小。
“5年期LPR報價下調最快有可能在11月21日落地?!蓖跚嗯袛?。其邏輯是,伴隨四季度穩(wěn)增長需求上升,監(jiān)管層繼續(xù)強調“推動降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本”,未來LPR改革效能還將進一步釋放,其標志就是在MLF利率保持不變的情況,年底前5年期LPR報價還可能繼續(xù)下調15-30個基點。主要動力是9月存款利率下調效應進一步釋放,而有效下調居民房貸利率是推動樓市盡快企業(yè)穩(wěn)回暖,助力四季度穩(wěn)增長、控風險的關鍵所在。
龐溟預計,四季度央行將繼續(xù)加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,綜合運用多種貨幣政策工具、優(yōu)化政策組合,維持流動性合理充裕狀態(tài),保持市場利率平穩(wěn)運行,進一步引導政策利率下行:首先,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,更有力地、更高質地、更有效地支持實體經濟、市場主體和居民部門;
其次,未來信貸支持應繼續(xù)重視和關注總量問題和結構問題,強調對實體經濟特別是重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴重的行業(yè)的支持必須務求實效、畢盡全功,金融服務必須具備普惠性、可得性、市場主體導向,協(xié)力合策支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展;
最后,保持流動性合理充裕,依然是維持寬信用、支持經濟修復、圓滿完成穩(wěn)增長任務的基本前提和首要條件,也有利于為金融機構持續(xù)加大對實體經濟、重點行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的支持與呵護力度提供必要的保證。
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