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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)南寧12月26日訊(記者童政)今年以來,廣西壯族自治區(qū)黨委改革辦推進(jìn)各領(lǐng)域改革攻堅(jiān),著眼破解資源要素供給瓶頸制約,重點(diǎn)在土地、人才、金融、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力、創(chuàng)新突破,啃下了一批改革的“硬骨頭”,破解了一批企業(yè)、群眾反映的“老大難”問題,形成了一批制度創(chuàng)新成果。
廣西自然資源廳推出32條土地要素保障“松綁+創(chuàng)新”舉措,在增加土地供給、深化制度改革、主動(dòng)靠前服務(wù)等方面做“加法”,全力保障重大項(xiàng)目自然資源要素需求。為完善土地資源要素市場(chǎng)化配置,解決工業(yè)用地供需矛盾等難題,自然資源廳推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,實(shí)行土地要素跟著項(xiàng)目走。截至今年11月,全區(qū)共出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”204宗,涉及面積1.54萬畝,審批報(bào)建材料精簡(jiǎn)60%以上,審批時(shí)長(zhǎng)壓縮75%,縮至30個(gè)工作日。
勞動(dòng)力要素是最活躍的要素。廣西組織人事部門制定印發(fā)了加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)高層次人才認(rèn)定工作的制度文件,在認(rèn)定范圍和程序、評(píng)價(jià)導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)支持、政策支持和銜接、誠信管理等方面出臺(tái)系列改革舉措,切實(shí)以人才集聚整合創(chuàng)新要素和資源。建立健全自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)編制保障機(jī)制,適當(dāng)降低使用門檻條件,適度放寬使用范圍,為更多單位引進(jìn)急需人才。近3年來,共統(tǒng)籌調(diào)劑下達(dá)1286名人才專項(xiàng)編制用于引進(jìn)高層次人才,高質(zhì)量實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。
為給實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入金融“活水”,廣西大力推動(dòng)金融創(chuàng)新,形成案例成果180項(xiàng),全國首創(chuàng)35項(xiàng)。廣西建立財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推出“桂惠貸”“桂惠?!薄肮鸹葑C”“桂惠擔(dān)”等地方政策性金融系列創(chuàng)新品牌,使金融跟著產(chǎn)業(yè)走、財(cái)政推著金融走、機(jī)制圍繞效果走。目前,已累計(jì)投放優(yōu)惠利率貸款超4600億元,惠及市場(chǎng)主體超過16萬戶,直接降低融資成本近90億元。
在新型要素領(lǐng)域,出臺(tái)自治區(qū)科技創(chuàng)新條例,完善“產(chǎn)業(yè)立題、企業(yè)出題、人才答題、科技解題”協(xié)同機(jī)制,堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推行定向委托、“揭榜掛帥”、“賽馬制”等機(jī)制,著力激活技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和中介服務(wù)活力,完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈深度融合。自啟動(dòng)揭榜制工作以來,已發(fā)布兩批51個(gè)項(xiàng)目榜單,向全國“英才”“帥才”廣發(fā)“英雄帖”,吸引區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚,引才入桂助力產(chǎn)業(yè)振興。
此外,為激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)供給、流通、應(yīng)用、監(jiān)管“四位一體”體系,探索數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化新路徑,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“桂戰(zhàn)疫”“智桂通”“桂融會(huì)”等重大平臺(tái)上線運(yùn)行,數(shù)據(jù)要素流通不斷提速。同時(shí),改革實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府效能進(jìn)一步提升?;鶎印耙幻队≌鹿軐徟?、政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”、便民利企“微改革”等系列改革措施落地見效,13個(gè)企業(yè)群眾全生命周期集成化服務(wù)主題實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾提速率70%以上,與19個(gè)省份80個(gè)市實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”合作。
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