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圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李曉丹 1月12日，中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心發(fā)布《2023中國經(jīng)濟預(yù)測與展望》報告。報告預(yù)測，2023年中國經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)前后低中間高的倒“U”形態(tài)勢，第一季度為4.2%左右，第二季度受2022年低基數(shù)的影響，增速將達到9.3%，第三季度為5.5%左右，第四季度為5.4%左右，全年GDP增速為6.0%左右。

(相關(guān)資料圖)

從產(chǎn)業(yè)來看，報告預(yù)測，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速為4.3%，第二產(chǎn)業(yè)增速為5.6%，第三產(chǎn)業(yè)增速為6.4%，消費、投資和凈出口對GDP增速的拉動分別為3.5、1.5和1.0個百分點。

從拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”來看，2023年全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）全年名義增速為5.5%左右；最終消費同比名義增速為4.1%~5.0%，是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。在進出口方面，預(yù)計2023年中國進出口總額約為6.38萬億美元，同比增長約0.71%；其中，出口額約為3.62萬億美元，同比增長約0.24%，進口額約為2.76萬億美元，同比增長約1.34%。預(yù)計中國國際收支將總體保持平穩(wěn)，經(jīng)常賬戶呈現(xiàn)順差格局，其中，貨物貿(mào)易順差約為4.8萬億人民幣，服務(wù)貿(mào)易格局將持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易逆差約為0.80萬億人民幣，跨境資金流動將保持總體穩(wěn)定。

此外，報告也對2023年的中國農(nóng)村居民人均可支配收入做出預(yù)測，預(yù)計2023年中國農(nóng)村居民人均可支配收入將達到22168元，實際增長速度為7.4%左右。在基準(zhǔn)情景下，預(yù)計2023年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值累計同比增速為6.8%。

報告還預(yù)測，2023年中國PPI和PPIRM（動力購進價格指數(shù)）呈現(xiàn)“U”形態(tài)勢，全年分別下跌0.4%和0.2%；CPI總體溫和上漲，全年上漲約1.8%，但也存在價格超預(yù)期上漲導(dǎo)致的波動風(fēng)險。

在全球經(jīng)濟增速放緩、市場流動性有所收緊、歐美對俄制裁維持現(xiàn)狀等基準(zhǔn)情形下，報告預(yù)計2023年大宗商品價格將呈現(xiàn)高位震蕩并伴隨小幅回落態(tài)勢。如果天氣正常、不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害、新冠疫情不再大規(guī)模暴發(fā)，且在中國糧食進口配額不出現(xiàn)大幅提高的情況下，2023年全年糧食將增產(chǎn)，其中夏糧增產(chǎn)，秋糧持平略增。

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心副主任楊翠紅表示，2023年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收整體形勢還是不錯的，但也面臨一些挑戰(zhàn)，比如今年還會擴大大豆的種植，大豆和玉米稻谷是同時的作物，玉米的種植面積就會受到影響，這是一個風(fēng)險。

楊翠紅進一步解釋，擴大大豆種植也是綜合考量的結(jié)果，近年來大豆的需求不斷上漲，同時考慮到國際形勢，應(yīng)該盡量能夠擴大國內(nèi)的大豆供給，這是要提早做出應(yīng)對的。

另外一個挑戰(zhàn)就是農(nóng)民種糧的積極性，尤其是今年全球大宗商品價格可能還會在一定程度上影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動?！叭绻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度提高，農(nóng)民種糧成本也隨之上漲，這對農(nóng)民的種糧積極性就會產(chǎn)生影響。” 楊翠紅認(rèn)為，國家的政策支持還是強有力的，可以通過提高糧食單產(chǎn)的水平，來穩(wěn)定糧食的生產(chǎn)總量。

中央經(jīng)濟工作會議提出要著力擴大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，2023年如何切實擴大內(nèi)需也是關(guān)鍵問題。

中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李雪松表示，制約消費最重要的系數(shù)是收入，收入又跟就業(yè)休戚相關(guān)，就業(yè)是拉動內(nèi)需的重要因素，隨著疫情防控政策的調(diào)整，消費場景將不斷恢復(fù)，包括航空、高鐵、旅游、餐飲、送貨的服務(wù)行業(yè)會出現(xiàn)全國性的提振。

李雪松認(rèn)為，拉動消費還需要推動高質(zhì)量充分就業(yè)：第一，調(diào)整職業(yè)教育，使專業(yè)跟市場需求結(jié)合更密切；第二，擴大民營經(jīng)濟的信心，使得市場主體的活力激發(fā)出來，就會擴大用工和就業(yè)，勞動者自身的素質(zhì)，比如與數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、智能制造、科技創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源汽車這些發(fā)展方向相匹配的勞動技能和職業(yè)教育培養(yǎng)才能跟得上，就可以更好地使得勞動者的潛能得到發(fā)揮，跟市場需求有效結(jié)合，這樣2023年的新增就業(yè)人數(shù)就可以超過2022年；第三，對于收入差距要充分重視，雖然現(xiàn)在已經(jīng)脫貧攻堅，全面建設(shè)小康社會取得了歷史性的勝利，但5年之內(nèi)政策不減、力度不減，人力扶持也要到位，特別是對中低收入者，要進一步加大財政支持力度。

對于2023年中國的投資增長潛力，國家信息中心首席經(jīng)濟師祝寶良認(rèn)為，從政府投資來講，財政政策承擔(dān)起了保護市場主體的作用，讓企業(yè)生產(chǎn)，這樣才能擴大內(nèi)需，財政政策里面很重要的任務(wù)就是要保障政府投資的力度不減，除了中央預(yù)算、政策性銀行之外，還要通過財政貼息的辦法鼓勵民營企業(yè)參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。

“從鼓勵企業(yè)投資方面，財政政策和貨幣政策也在向科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域傾斜，比如對設(shè)備投資進行財政貼息還可以延續(xù)下來，這樣能夠穩(wěn)定制造業(yè)投資。”祝寶良說。

祝寶良表示，2022年7月28日政治局討論下半年經(jīng)濟的時候，就提出要在繼續(xù)保住市場主體的同時要采取措施擴大內(nèi)需，2022年下半年以來的財政政策和貨幣政策就已經(jīng)轉(zhuǎn)向了既保市場主體又要穩(wěn)定需求這樣一個政策框架，2023年會延續(xù)這樣的宏觀政策框架。