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鞏固“一門通辦”，推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中化，企業(yè)群眾“只進(jìn)一扇門，能辦百家事”

推進(jìn)“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精品化，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”全覆蓋，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”

擴(kuò)大“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和群眾相關(guān)的高頻事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦好。”

(資料圖)

為加快服務(wù)型政府建設(shè)，打造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，今年以來，息縣創(chuàng)新服務(wù)舉措，推進(jìn)政務(wù)改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由復(fù)雜繁瑣向簡(jiǎn)便快捷轉(zhuǎn)變，全力當(dāng)好“店小二”，以“四個(gè)新變化”為息縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

新“市民之家”變更好

今年年初，高標(biāo)準(zhǔn)、多亮點(diǎn)、功能完善的新“市民之家”政務(wù)服務(wù)大廳已全新投入運(yùn)行，升級(jí)改造后的新政務(wù)大廳配置了42個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)窗口，合理設(shè)置了“網(wǎng)上辦、掌上辦、幫辦代辦”等業(yè)務(wù)專區(qū)，升級(jí)完善了“無(wú)障礙服務(wù)電梯、母嬰室、讀書閱覽區(qū)”等服務(wù)專區(qū)，對(duì)2211項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合優(yōu)化，強(qiáng)化區(qū)域間的整體性和協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)大廳向復(fù)合型政務(wù)服務(wù)大廳的轉(zhuǎn)變。

除硬件設(shè)施的更新，還引進(jìn)了政務(wù)服務(wù)大廳一體化智慧系統(tǒng)，實(shí)時(shí)顯示大廳人流量和高頻業(yè)務(wù)辦件量，通過大數(shù)據(jù)分析，為科學(xué)布置綜合窗口和隨時(shí)增設(shè)潮汐窗口提供依據(jù)。同時(shí)，“掌上智慧大廳”正在全力打造中，政務(wù)大廳AI預(yù)覽、智能樓層導(dǎo)航、智慧無(wú)感叫號(hào)、短視頻政策解讀等創(chuàng)新功能，將為新“市民之家”賦能增效。

新“服務(wù)理念”變更優(yōu)

始終堅(jiān)持為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在常態(tài)化幫辦代辦的基礎(chǔ)上，傾力打造“息心幫辦”政務(wù)品牌，設(shè)立幫辦代辦區(qū)，配備服務(wù)專員，提供“保姆式”“一對(duì)一”服務(wù)，協(xié)助填寫申請(qǐng)、完善材料、跟蹤反饋等全流程服務(wù)，累計(jì)為企業(yè)登記注冊(cè)、社保認(rèn)證等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供幫辦代辦服務(wù)6.2萬(wàn)余人次。

以企業(yè)群眾的監(jiān)督永遠(yuǎn)作為查漏補(bǔ)缺、提升服務(wù)理念最重要的途徑。“我們堅(jiān)持完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，積極拓展“好差評(píng)”線上、線下評(píng)價(jià)渠道，傾聽企業(yè)群眾對(duì)我們工作人員的服務(wù)態(tài)度的真實(shí)評(píng)價(jià)。”息縣行政審批和政務(wù)信息管理局負(fù)責(zé)人說，“目前，我們還開展了十四期“局長(zhǎng)周一見”活動(dòng)，33個(gè)窗口單位的主要負(fù)責(zé)人按照活動(dòng)安排，以辦事人身份走流程，以工作人員身份坐窗口、以審批人員身份把環(huán)節(jié)，零距離接待辦事企業(yè)群眾，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。”

實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”全覆蓋，網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”不遺漏，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員“綜合點(diǎn)評(píng)”主動(dòng)查，用好“營(yíng)商環(huán)境投訴專窗、辦不成事反映專窗”，落實(shí)好“12345政務(wù)服務(wù)熱線”反饋的投訴建議，多措并舉提升企業(yè)群眾滿意度。今年以來，息縣累計(jì)辦件評(píng)價(jià)40萬(wàn)余件，滿意度為100%，其中在縣政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)生滿意評(píng)價(jià)25萬(wàn)余件。

新“大廳管理”變更嚴(yán)

政務(wù)服務(wù)大廳是服務(wù)企業(yè)群眾的最前沿，是決戰(zhàn)營(yíng)商環(huán)境的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，息縣持續(xù)強(qiáng)化大廳管理，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)“主陣地”作用。

嚴(yán)格對(duì)照河南省年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和信陽(yáng)市季度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)涉及政務(wù)服務(wù)大廳的問題建立重點(diǎn)工作臺(tái)賬，不斷立規(guī)矩樹形象，建立日提醒、周反饋、月預(yù)警、季評(píng)選的通報(bào)制度，對(duì)首問責(zé)任制、一次性告知、容缺受理等政務(wù)辦事制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)各審批職能部門落實(shí)主體責(zé)任；定期評(píng)選“優(yōu)秀個(gè)人”“優(yōu)秀窗口”，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾投訴窗口及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)并交由縣紀(jì)委監(jiān)委處理。

通過嚴(yán)格督查考核，不斷推動(dòng)窗口作風(fēng)建設(shè)，著力提升服務(wù)效能，今年以來，工作人員作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，辦事窗口投訴明顯減少。

新“服務(wù)模式”變更快

加大改革創(chuàng)新力度。創(chuàng)新推行“一件事一次辦” 打造極簡(jiǎn)服務(wù)模式。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”，不斷擴(kuò)大“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，打造了政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，目前，在息縣， 220件主題式的“一件事一次辦”事項(xiàng)已經(jīng)上線運(yùn)行。

深入探索實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式。在“一窗受理 受審分離”的基礎(chǔ)上，將企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、殘聯(lián)、衛(wèi)健委、退役軍人事務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉及發(fā)證事項(xiàng)納入“統(tǒng)一發(fā)證”窗口，窗口對(duì)證照模板、打印、蓋章、發(fā)放等過程進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)證照管理流程化、信息化、一體化，此外，與郵政對(duì)接實(shí)現(xiàn)證照“不見面”辦理，免費(fèi)寄送到家。

創(chuàng)新推動(dòng)“一枚印章管審批”改革，讓“就近辦”更好辦。不斷完善縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、364個(gè)村級(jí)代辦點(diǎn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，梳理更多與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)村受理辦理，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中行政審批權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)“人員集中、事項(xiàng)集中、印章集中”。

深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域政銀（郵、商）合作，將高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，讓群眾不出鄉(xiāng)村就能“無(wú)差別”“全天候”“多元化”辦理業(yè)務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

“作為服務(wù)企業(yè)群眾的一線窗口，我們始終牢記“以人民為中心”的服務(wù)理念，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。下一步，我們持續(xù)擴(kuò)大“容缺承諾辦理”“政務(wù)秒批”“無(wú)感智辦”“雙向郵寄”范圍，實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次不用跑”的轉(zhuǎn)變，從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。不斷延伸服務(wù)觸角，將幫辦代辦服務(wù)下沉至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），持續(xù)擴(kuò)大惠企利民覆蓋范圍，讓企業(yè)群眾更快更好地享受到改革創(chuàng)新紅利。”息縣行政審批和政務(wù)信息管理局負(fù)責(zé)人如是說道。（郝昱瑋 胡譯丹）