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為落實2024年中國水利電力物資集團有限公司工作會議精神，突出抓好“三級采購整治提升”，北京國電工程招標(biāo)有限公司今年以來全力推進三級非招標(biāo)范本修編，進一步規(guī)范非招采購，提升非招采購質(zhì)量，同時為開展非招標(biāo)智能評審打好基礎(chǔ)。

自今年2月份起，招標(biāo)公司先后對對國家能源、國家電投、華電集團、華能集團開展調(diào)研，了解調(diào)研單位非招范本的架構(gòu)、數(shù)量、分類、覆蓋范圍、實際應(yīng)用等情況，重點對國家能源非招標(biāo)范本與智能評審結(jié)合的情況進行深入了解。根據(jù)調(diào)研情況和內(nèi)部需求，招標(biāo)公司起草了《非招標(biāo)范本修編工作方案》，結(jié)合范本結(jié)構(gòu)化和智能評審設(shè)計了《專用范本編制模板》及《范本編制指導(dǎo)手冊》，協(xié)同各區(qū)域物資公司，按照專業(yè)分工和實際使用情況整理出范本修編目錄。

5月初，《非招標(biāo)范本修編工作方案》通過集團公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核，在集團公司供應(yīng)鏈管理部的統(tǒng)一組織下，非招標(biāo)范本修編工作正式啟動。為了保證非招范本編制效率及范本質(zhì)量，招標(biāo)公司對修編方案、修編手冊、范本模板、范本示例等內(nèi)容開展培訓(xùn)講解，建立微信工作群實時了解各單位編制進度及編制難點，并及時給出解決方案。通過本次非招標(biāo)范本修編，一是能夠解決過去非招標(biāo)范本中與當(dāng)前管理要求不一致、部分條款缺乏操作等問題，提升范本的適用性。二是范本整體采用“基礎(chǔ)+專用”架構(gòu)，補充其中招標(biāo)要求、評分辦法、應(yīng)答格式等按照結(jié)構(gòu)化設(shè)計，為下一步實現(xiàn)智能評審做好準(zhǔn)備。三是通過增加專用范本，進一步規(guī)范非招標(biāo)采購品類的資格條件、評分辦法、技術(shù)要求等關(guān)鍵條款，提升三級采購的規(guī)范性。

目前，479本非招范本初稿已全部完成編制，并上交集團公司外審，其中第一批次128本非招范本外審已基本完成，第二批次和第三批次共351本已陸續(xù)進行外審會議。

下一步，北京國電工程招標(biāo)有限公司將持續(xù)推進范本編制和非招標(biāo)智能評審工作，盡快實現(xiàn)非招標(biāo)“無人評，有人審”，提升非招標(biāo)采購效能。(姬學(xué)洋)