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近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，明確建立20對城市之間對口合作關系，推動革命老區(qū)重點城市發(fā)展。其中，杭州與湖北恩施州建立對口合作關系。對口合作工作期限為2022年至2030年。

《方案》提出五項重點任務——

在傳承弘揚紅色文化上，鼓勵共同開展革命文物保護利用，共同傳承弘揚紅色文化，共同搭建紅色文化和旅游融合發(fā)展平臺，合作促進紅色旅游高質量發(fā)展。加強革命老區(qū)紅色遺址保護和旅游基礎設施建設，打造紅色文化傳承項目及載體，規(guī)范有序開展以紅色文化傳承為主題的研學實踐活動，建設紅色旅游目的地。

在銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化上，積極支持革命老區(qū)重點城市全面鞏固脫貧攻堅成果，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加大就業(yè)和產業(yè)扶持力度，推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)加強消費幫扶，推進革命老區(qū)特色農產品產銷對接。鼓勵開展勞務合作，支持革命老區(qū)農村低收入群體就業(yè)技能培訓和外出務工，提高收入和生活水平。支持革命老區(qū)重點城市推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，因地制宜建設區(qū)域性節(jié)點城市、重要交通樞紐、現(xiàn)代產業(yè)基地、商貿物流中心等。

在完善基礎設施和基本公共服務上，積極支持革命老區(qū)重點城市提升交通、能源、水利、信息、市政等基礎設施項目建設、運營、管理水平。以數(shù)字經濟為引領，鼓勵城市間在5G、智慧城市、電子商務、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領域加強合作。支持開展義務教育、職業(yè)教育、高等教育合作交流，合作共建特色學科和創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作用，鼓勵共建共享優(yōu)質教學資源。支持開展重點醫(yī)院對口合作，共建中西醫(yī)優(yōu)勢?？?，加強康養(yǎng)產業(yè)合作，支持共建?？坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作。

在促進生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展上，積極支持革命老區(qū)重點城市推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制探索，推進生態(tài)保護補償。支持合作開發(fā)碳匯項目，全面提高資源利用效率，大力發(fā)展綠色經濟。在保護好生態(tài)的基礎上，支持革命老區(qū)因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關停礦區(qū)建設風電和太陽能發(fā)電基地。堅持綠色發(fā)展，支持革命老區(qū)強化品牌意識，培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品，建設綠色農產品供應基地。

在共同建設產業(yè)合作平臺載體上，積極支持革命老區(qū)重點城市承接產業(yè)轉移，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)合作，促進產業(yè)轉型升級，建設特色產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群和高新區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)基地等平臺載體，做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、農產品加工等特色產業(yè)及配套產業(yè)。鼓勵東部地區(qū)國家級新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)與革命老區(qū)各類園區(qū)加強合作，通過多種形式共建產業(yè)園區(qū)，引導支持東部城市社會資本到革命老區(qū)投資興業(yè)，積極探索跨地區(qū)利益分享機制。

恩施州地處湘鄂渝黔革命老區(qū)。2016年底，中央首次將恩施州納入東西部扶貧協(xié)作范疇，明確由杭州對口幫扶。到2020年，杭州助力恩施州8個貧困縣全部脫貧摘帽。2021年新一輪東西部協(xié)作啟動后，杭州市不再承擔恩施州的東西部協(xié)作任務。如今，兩地又將在新的合作平臺上再續(xù)前緣。(記者 陳立平 通訊員 趙波)