1、制止不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序
不正當(dāng)競爭行為直接擾亂市場競爭秩序,抑制了市場競爭應(yīng)有的活力,妨礙了正當(dāng)競爭所具有的合理配置資源、引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)這一作用的發(fā)揮。不正當(dāng)競爭者違背商業(yè)道德,違背市場交易原則,扭曲競爭,破壞競爭,阻礙社會進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。為維護(hù)社會公共利益,反不正當(dāng)競爭法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法社會責(zé)任本位的性質(zhì),對不正當(dāng)競爭行為予以制止責(zé)無旁貸。
2、規(guī)范市場行為,維護(hù)市場秩序
競爭機(jī)制的正常發(fā)揮,需要有公平合理的交易秩序。在市場中,由于交易主體、交易手段、交易對象多種多樣,市場行為紛繁復(fù)雜,這就需要有交易者共同遵守的交易準(zhǔn)則。《反不正當(dāng)競爭法》劃分了公平競爭與不正當(dāng)競爭行為的界限,為市場主體的競爭設(shè)定了共同遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。對于在市場競爭中不遵守競爭規(guī)則的經(jīng)營者及時給予制止,嚴(yán)重的給予制裁,這樣才能建立和維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)設(shè)和完善競爭環(huán)境,鼓勵和保護(hù)公平競爭
《反不正當(dāng)競爭法》通過建立、健全公平競爭制度等方式來發(fā)揮這一作用。該法保障經(jīng)營者在市場上公平競爭,鼓勵誠實(shí)的經(jīng)營者努力改進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本;制止和制裁各種不正當(dāng)競爭行為也可以有效地促使經(jīng)營者采取公平競爭的摔手段,從而使市場經(jīng)營活動中保持競爭的公平性和有效性,帶動整個社會生產(chǎn)力的不斷提高。
4、保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和國家利益
生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者是市場上的三得主體,他們之間既有共同利益,又有各自特殊的利益,只有協(xié)調(diào)好他們的利益,并給予有效保護(hù),市場經(jīng)濟(jì)才能有序運(yùn)行,健康發(fā)展。不正當(dāng)競爭行為不僅侵害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,同時也損害了消費(fèi)者的權(quán)益。不正當(dāng)競爭行為對消費(fèi)者合法權(quán)益的損害是顯而易見,消費(fèi)者權(quán)益比較集中的體現(xiàn)了社會公共利益,反不正當(dāng)競爭法對消費(fèi)者的保護(hù)占據(jù)極為重要的地位。反不正當(dāng)競爭法不僅僅保護(hù)單個被不正當(dāng)競爭侵權(quán)的正當(dāng)經(jīng)營者,更重要的是保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營的經(jīng)營者群體,保護(hù)消費(fèi)者群體。反不正當(dāng)競爭法是站在維護(hù)社會公共利益的層面上保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
5、保障和促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
社會主義市場經(jīng)濟(jì)也具有一般市場經(jīng)濟(jì)的共性,需要充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用,使經(jīng)營者在商品質(zhì)量、價格和服務(wù)等方面展開廣泛而充分的競爭,通過競爭爭取交易機(jī)會和競爭的優(yōu)勢地位,最大限度地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活要求。
二、圍標(biāo)串標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國《刑法》第223條以及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,即投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn):
1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;
2、違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬元以上的;
4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的;
6、本規(guī)定中的“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”,是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。
7、對于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)予立案追訴;
8、本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外,適用于相應(yīng)的單位犯罪。
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