近日,一則關(guān)于餓了么外賣員送餐時(shí)猝死的新聞被曝出,令人驚訝的是往日身著平臺(tái)配送服的外賣小哥卻因“無(wú)勞動(dòng)關(guān)系”,只獲得平臺(tái)人道主義2000元的補(bǔ)償款,這也引發(fā)對(duì)外賣騎手群體權(quán)益保障的思考。
平臺(tái):不存在勞務(wù)關(guān)系 出于人道給2000元
日前有媒體報(bào)道,半個(gè)月前,43歲的餓了么騎手韓某在配送了33單外賣后,倒在了第34單外賣配送途中。經(jīng)警方調(diào)查,韓某系猝死。其家屬在追究其工傷保險(xiǎn)責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)時(shí),被餓了么告知,韓某與平臺(tái)并無(wú)任何關(guān)系,平臺(tái)出于人道主義,愿給家屬提供2000元。除此之外,韓某唯一的保障就是自費(fèi)購(gòu)買的1.06元意外險(xiǎn),保險(xiǎn)公司稱,猝死只能獲賠3萬(wàn)元。
對(duì)于此事,上游新聞?dòng)浾呗?lián)系聯(lián)系餓了么平臺(tái),截至發(fā)稿,對(duì)方尚未予以回應(yīng)。
天眼查app資料顯示,餓了么網(wǎng)上訂餐平臺(tái)隸屬于上海拉扎斯信息科技有限公司,“蜂鳥配送”是該公司旗下的送餐平臺(tái)。上游新聞?dòng)浾呦螺d“蜂鳥眾包”APP發(fā)現(xiàn),在注冊(cè)成為該平臺(tái)騎手前,用戶須閱讀《蜂鳥眾包用戶協(xié)議》,其中有一項(xiàng)特別提示,“蜂鳥眾包僅提供信息撮合服務(wù),用戶與蜂鳥眾包不存在任何形式的勞動(dòng)/雇傭關(guān)系。”與用戶簽訂協(xié)議的主體是蜂鳥眾包平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,即第三方代理商。
記者從業(yè)內(nèi)人士了解到,餓了么每個(gè)城市都有多個(gè)代理商,每個(gè)代理商有多個(gè)站點(diǎn),站點(diǎn)的維護(hù)是由餓了么派出的渠道經(jīng)理與代理商派出的片區(qū)經(jīng)理來(lái)共同進(jìn)行管理。
實(shí)際上,外賣騎手因送餐過(guò)程中猝死的事件也多有發(fā)生,都因其未與平臺(tái)簽署勞動(dòng)合同而未獲得賠償。
律師:平臺(tái)用合同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)屬于“算法”剝削
實(shí)際上,近兩年隨著懶人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外賣送餐需求大爆發(fā)。來(lái)自網(wǎng)經(jīng)社電商大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,2019年在線外賣行業(yè)交易規(guī)模2912.5億元,同比增長(zhǎng)為17.43%,預(yù)計(jì)2020年在線外賣行業(yè)交易規(guī)模達(dá)3460億元。
不過(guò)隨著線外賣平臺(tái)訂單量呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì),但平臺(tái)、商家、騎手和用戶之間的關(guān)系卻走入“瓶頸”期,消費(fèi)者深受外賣久未送達(dá)、外賣不送到手等問(wèn)題之?dāng)_,外賣小哥受因差評(píng)、超時(shí)扣錢之困,平臺(tái)管理缺陷、商家粗放經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題也漸漸凸顯。有媒體報(bào)道披露,目前84%的外賣員每天工作10小時(shí)以上,只有14%的外賣員每天工作8小時(shí)。很多外賣元只能通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)間,提高送單量,增加收入。而這導(dǎo)致外賣員的過(guò)勞問(wèn)題很嚴(yán)重,存在職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)。
在此次事件中,其家屬在追究工傷保險(xiǎn)與死亡撫恤等問(wèn)題時(shí),餓了么只能人道主義提供2000元。對(duì)于這種情況,北京盈科(杭州)律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師表示,外賣平臺(tái)如果并未對(duì)騎手進(jìn)行約束和統(tǒng)一管理,只是撮合交易,不建立勞動(dòng)關(guān)系是合理的。他表示,因?yàn)橐话愣则T手會(huì)和第三方公司簽訂勞務(wù)或者勞動(dòng)合同,但是如果在這個(gè)過(guò)程中,平臺(tái)對(duì)于騎手是有大量約束,這種約束除了顯而易見的規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)到之外,還有接單任務(wù)量和獎(jiǎng)金等軟性約束,且明顯存在隱性的不合理設(shè)置的,導(dǎo)致騎手只能按照平臺(tái)的政策要求和規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)去提供服務(wù)。那么,這種軟性的約束從保護(hù)勞動(dòng)者的角度,應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)建立勞動(dòng)關(guān)系,不然也是一種算法剝削的形式。
嚴(yán)哲瑀認(rèn)為,從現(xiàn)有的法律體系來(lái)看,蜂鳥平臺(tái)實(shí)際上做的是分單派單平臺(tái),平臺(tái)未與騎手簽訂勞動(dòng)用工協(xié)議,從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)平臺(tái)與騎手之間既不是勞務(wù)關(guān)系也不是勞動(dòng)關(guān)系,只是信息撮合平臺(tái)。當(dāng)然,餓了么早年也有判例,因?yàn)榻y(tǒng)一提供標(biāo)識(shí)、進(jìn)行管理等原因被判決與騎手成立勞動(dòng)關(guān)系。不過(guò)至今餓了么還沒有改變到位,即使剝離強(qiáng)管理屬性,也可能構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,需要承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)于外賣員猝死事件,多位業(yè)內(nèi)人士表示,過(guò)度勞累甚至引發(fā)生命危險(xiǎn)已成為外賣員的普遍現(xiàn)象,外賣員的“高收入”背后是多勞多得的不易。
新聞?dòng)^察
如何保障外賣騎手的權(quán)益?
在行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),身處一線的配送員勞動(dòng)保障一直是個(gè)問(wèn)題。
“目前,外賣騎手基本分為專送騎手和眾包騎手兩種,專送騎手一般為外賣平臺(tái)合作的第三方公司的全職員工,上班時(shí)間固定,與第三方公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系;外包騎手屬于兼職,可以自行決定是否接單。對(duì)于后者與平臺(tái)之間屬于何種用工關(guān)系,司法實(shí)踐中亦存在爭(zhēng)議,部分法院認(rèn)為不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,部分法院認(rèn)為構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,部分法院則認(rèn)為構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系。”上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人律師李旻表示。
北京盈科(杭州)律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師表示,保障外賣騎手的權(quán)益,首先是對(duì)于全職和兼職騎手進(jìn)行區(qū)分,對(duì)于全職的騎手需要出臺(tái)相關(guān)政策,要求平臺(tái)對(duì)于是否繳納社保等進(jìn)行限制,但是這樣又會(huì)造成人員成本升高,逼迫第三方服務(wù)商更多使用兼職騎手的情況,導(dǎo)致全職騎手就業(yè)機(jī)會(huì)減少,擺在這個(gè)問(wèn)題前面的是經(jīng)濟(jì)效益和勞工保障的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為強(qiáng)制要求平臺(tái)讓第三方服務(wù)商繳納五險(xiǎn)一金就可以解決問(wèn)題,而是首先要解決的是不同平臺(tái)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,只有讓所有平臺(tái)在同一個(gè)法律監(jiān)管環(huán)境下公平競(jìng)爭(zhēng),才能真正去解決騎手權(quán)益保障的問(wèn)題。
“外賣騎手的用工機(jī)制是外賣行業(yè)最大的弊端。”對(duì)此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣表示,目前外賣平臺(tái)與大多騎手沒有完全建立勞動(dòng)合同關(guān)系,而是通過(guò)勞動(dòng)外包的方式規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和壓縮成本,但外賣騎手們卻被要求身著平臺(tái)配送制服,受限于平臺(tái)的考核和監(jiān)督。這也往往導(dǎo)致雙方的天平無(wú)法保持平衡,希望行業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)放慢腳步,踩踩剎車,不斷改善外賣騎手的權(quán)益。
上游新聞·重慶商報(bào)記者 孫磊
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