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4月28日上午，國家電影局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，近日，針對部分影視行業(yè)協(xié)會、影視公司和演員等倡議的抵制短視頻侵權(quán)問題，國家電影局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)電影版權(quán)是維護(hù)電影產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)作活力、推動電影高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

針對當(dāng)前比較突出的“XX分鐘看電影”等短視頻侵權(quán)盜版問題，國家電影局將認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的安排部署，配合國家版權(quán)局繼續(xù)加大對短視頻侵犯電影版權(quán)行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營者未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、剪輯、傳播他人電影作品的侵權(quán)行為，積極保護(hù)廣大電影版權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

另外，國家電影局支持電影著作權(quán)集體管理組織加強自身建設(shè)，依法開展電影作品著作權(quán)集體管理，鼓勵與院線電影版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等共同開展電影版權(quán)維權(quán)，一方面維護(hù)電影版權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利，一方面便利使用人合法使用。

國家電影局倡導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)平臺及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營者，積極履行版權(quán)保護(hù)法律義務(wù)，合法使用電影版權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得復(fù)制、剪輯、傳播他人電影作品，加強自查和清理，提升電影版權(quán)投訴處理實效，更好地發(fā)揮短視頻在電影宣傳、評論、研究等方面的積極作用。

4月25日，國家版權(quán)局召開新聞發(fā)布會稱，將繼續(xù)加大對短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號運營者侵權(quán)亂象。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些知名短視頻平臺上，諸多賬號未經(jīng)授權(quán)就對影視作品進(jìn)行剪輯、解說，制成短視頻后傳播，并從中獲利，涉嫌侵權(quán)。對此，專家表示，相關(guān)短視頻平臺應(yīng)建立健全監(jiān)管機(jī)制，多方合力探索建立著作權(quán)集體管理模式，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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幾分鐘一部劇的“搬運”視頻

成“香餑餑”

自從無意間在短視頻平臺刷到正在追的電視劇后，“劇粉”張小樸就轉(zhuǎn)移了看劇“陣地”。“上線沒多久的電視劇，被‘剪刀手’精心剪輯拆解為幾部分，很快就能看完一集。”張小樸說，自己由于工作忙沒時間追劇，而平臺上這些視頻片段經(jīng)典又精彩，還能迅速“劇透”，省時省錢又省心。

記者在國內(nèi)多個知名短視頻平臺調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以二次剪輯發(fā)布熱播影視作品為生的賬號極多，只要仔細(xì)瀏覽一條，便會收到更多推送。

某短視頻平臺上經(jīng)過二次剪輯的視頻內(nèi)容截圖。

“刷到并看完一條短視頻，平臺就會推送更多同類型視頻，現(xiàn)在我刷到的短視頻有70%都是二次剪輯的。”大學(xué)生張旭說，“這些賬號的視頻更新速度極快，剪輯手法討巧，讓你愿意一直刷下去。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些二次剪輯的短視頻不僅曝光率高，且很受追捧。某博主依托剪輯熱門古裝劇并制作合集“攬粉”，在某短視頻平臺上的瀏覽量已超876萬次，原本76集的《甄嬛傳》被剪成223集，最高一集點贊量達(dá)31.7萬次。“不僅是經(jīng)典劇集，時下熱播新劇的二次剪輯視頻更多，瀏覽量也是相當(dāng)高。”張旭說。

某博主依托剪輯熱門古裝劇“攬粉”，圖為該博主主頁截圖。

除影視劇外，一些綜藝節(jié)目的節(jié)目預(yù)告和精彩內(nèi)容也會成為“搬運工”們的盤中餐。如某知名綜藝節(jié)目的制作方在短視頻平臺上發(fā)布官方內(nèi)容后，被名為“丫頭愛剪輯”的博主制成47集“集錦”，總播放量將近2000萬次。

據(jù)《中國網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至2020年10月，12426版權(quán)監(jiān)測中心對10萬多名原創(chuàng)短視頻作者、國家版權(quán)局預(yù)警名單及重點影視綜藝等作品的片段短視頻進(jìn)行監(jiān)測，累計監(jiān)測到3009.52萬條疑似侵權(quán)短視頻，涉及點擊量高達(dá)2.72萬億次。

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追求流量與變現(xiàn)是問題根源

“這一切都來自流量和變現(xiàn)。”

針對愈演愈烈的“視頻搬運”現(xiàn)象，某短視頻平臺視頻博主對記者坦言道，“有粉絲就有了賺錢的資本”，粉絲數(shù)達(dá)到5萬以上則可在首頁設(shè)置“找我官方合作”入口的接單。“剪輯視頻的變現(xiàn)途徑包括接廣告、直播帶貨、招收學(xué)員、出售賬號等”，“一條點贊量達(dá)19萬次的短視頻就有2000元的變現(xiàn)收入。”

“刪減劇集情節(jié)，再配個解說，粗糙的處理方法就能換回流量和收入，‘剪刀手’讓我們做原創(chuàng)視頻的人很受打擊。”原創(chuàng)視頻博主馮馮說，普通網(wǎng)友壓根無法知道視頻博主是否真正獲得了版權(quán)，也不懂他們是否侵權(quán)。

如何判斷侵權(quán)?廣西知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院院長齊愛民認(rèn)為，簡單的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是看這些短視頻是否會和傳統(tǒng)影視作品形成市場競爭，即搶傳統(tǒng)影視作品的“流量”。而華版數(shù)字版權(quán)服務(wù)中心首席執(zhí)行官王宗斌認(rèn)為，此類行為可能涉及復(fù)制權(quán)、改編權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)等。

“根據(jù)新修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)影視作品著作權(quán)人的同意，在信息網(wǎng)絡(luò)中傳播他人影視作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得影視作品，侵犯了影視作品著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。”北京市海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭法官王棲鸞說，影視作品的核心是一系列有伴音或無伴音的連續(xù)畫面，剪輯、解說影視作品的短視頻必然用到影視作品中的相關(guān)畫面，是依托于影視作品而產(chǎn)生的衍生品。

“未經(jīng)許可使用了影視作品畫面的短視頻是否侵權(quán)，需要審查該使用行為是否具有合法的抗辯理由，例如‘合理使用’他人影視作品不構(gòu)成侵權(quán);如果沒有合法的抗辯理由，則構(gòu)成侵權(quán)。”王棲鸞說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險、做到“合理使用”，一些二次剪輯的視頻標(biāo)注了“已獲版權(quán)”等字樣，有的“剪刀手”甚至明碼標(biāo)價，公開售賣自己的“剪輯寶典”和“避險手冊”，少則幾十元、多則幾百元，避險方法多為“不按照劇情，顛倒前后順序”“對視頻進(jìn)行倍速播放”“對視頻的顏色進(jìn)行調(diào)色處理”等。

某“剪刀手”公開售賣的“剪輯寶典”。

中國電影出版社有限公司影視中心主任宋少峰認(rèn)為，即使是“合理使用”，也不能涉及作品的核心部分，哪怕僅是幾秒鐘的畫面。由于維權(quán)的經(jīng)濟(jì)和時間成本高等因素，版權(quán)方往往最終無奈選擇放棄維權(quán)。

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專家呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)出重典整治

“短視頻侵權(quán)盜版的問題比較嚴(yán)重，廣大權(quán)利人反映強烈，引起社會關(guān)注，國家版權(quán)局也高度重視。”在國務(wù)院新聞辦4月25日舉行的發(fā)布會上，中央宣傳部版權(quán)管理局局長于慈珂說。此前，已有多家影視傳媒單位發(fā)布聯(lián)合聲明和倡議書，呼吁有關(guān)部門加強監(jiān)管。

早在2018年，國家版權(quán)局就將網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)專項整治納入“劍網(wǎng)”專項重點任務(wù)，嚴(yán)厲打擊短視頻侵權(quán)行為。抖音的相關(guān)公告顯示，僅在2021年3月，該平臺就永久封禁19萬個違規(guī)賬號，這其中不乏大量“剪刀手”賬號。

齊愛民表示，只有傳統(tǒng)影視作品的版權(quán)得到了充分保護(hù)，二次創(chuàng)作的短視頻市場才能有發(fā)展的空間。而王宗斌表示，要積極引導(dǎo)侵權(quán)者，讓他們轉(zhuǎn)變成合法使用者。

業(yè)內(nèi)專家建議，短視頻平臺和監(jiān)管部門應(yīng)繼續(xù)加強對相關(guān)內(nèi)容是否存在牟利的技術(shù)鑒定和判別方法，提供各種技術(shù)和商務(wù)手段改良生態(tài)。“短視頻平臺也應(yīng)完善版權(quán)投訴處理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索應(yīng)積極履行報告和配合調(diào)查義務(wù)。”齊愛民說。

據(jù)悉，國家版權(quán)局下一步還將鼓勵支持電影著作權(quán)集體管理，組織依法開展電影作品著作權(quán)保護(hù)。齊愛民認(rèn)為，電影著作權(quán)集體管理組織也應(yīng)加強自身建設(shè)，探索電影作品著作權(quán)集體管理的有效途徑，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)利的同時，便利使用人合法使用。

“打擊這類打擦邊球的盜版行為，有助于讓‘后數(shù)字時代’成長起來的孩子們從小樹立版權(quán)意識，并培育他們的原創(chuàng)精神，這對一個民族的文化自信建設(shè)意義重大。”宋少峰說。