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近日，浙江省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過《關(guān)于修改〈浙江省消防條例〉的決定(草案)》，修改后的《浙江省消防條例》已于日前正式施行。那么，條例修改后發(fā)生了哪些變化?今天，浙江省消防救援總隊(duì)對此進(jìn)行了解讀。

據(jù)悉，此次《浙江省消防條例》的修改是在《消防法》修改、深化消防執(zhí)法改革、消防救援隊(duì)伍改制轉(zhuǎn)隸基本完成的重大歷史背景下進(jìn)行的。此次修改，新增條款17處，刪除條款6處，另外根據(jù)工作實(shí)際，涉及修改條文達(dá)到50處，是一次較為全面的修改。

這次《條例》的修改進(jìn)一步厘清了消防安全委員會、消防救援機(jī)構(gòu)、屬地、公安等主體的工作職責(zé)。其中，《條例》明確了消防安全委員會成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將浙江省近年來在教育、民宗、衛(wèi)健、民政、電力等部門推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)，推動(dòng)更多行業(yè)、部門開展此項(xiàng)工作。而消防救援機(jī)構(gòu)則按照政府規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實(shí)、成因和事故責(zé)任的工作職責(zé)，這為消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查提供了法規(guī)依據(jù)。此外，針對浙江近年來沿街商鋪等經(jīng)營場所“小火亡人”突出問題，《條例》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所的用火、用電、用氣安全管理，推進(jìn)住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全治理的工作職責(zé)，要求重點(diǎn)管控。《條例》還繼續(xù)保留了公安派出所日常監(jiān)督檢查、處理相關(guān)消防安全違法行為、開展消防安全宣傳教育等消防工作職責(zé)。

在理清權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，修改的《條例》進(jìn)一步聚焦火災(zāi)防控重點(diǎn)難點(diǎn)。針對電動(dòng)自行車消防安全風(fēng)險(xiǎn)，《條例》對設(shè)置電動(dòng)車集中停放、充電場所做出細(xì)化規(guī)定，對充電室內(nèi)場所的消防安全提出技術(shù)和管理要求，規(guī)定室內(nèi)場所未設(shè)置符合要求的集中充電設(shè)施的，管理單位應(yīng)當(dāng)制止，這位浙江省電動(dòng)自行車集成改革和規(guī)范充停長效機(jī)制建設(shè)提供了充分的法規(guī)依據(jù);針對多業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅小區(qū)等管理難點(diǎn)，《條例》規(guī)定了委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自我管理住宅小區(qū)三種情形的消防安全管理職責(zé)，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)對共用消防設(shè)施、器材和消防車通道、消防車登高場地等進(jìn)行查驗(yàn)，防止出現(xiàn)因物業(yè)更替導(dǎo)致的推諉扯皮、責(zé)任不清等問題;針對電氣火災(zāi)比例高企和燃?xì)馐鹿蕰r(shí)有發(fā)生等突出問題，《條例》鼓勵(lì)在電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩氖褂脠鏊惭b電氣火災(zāi)智能防控、燃?xì)獍踩悄芸刂频然馂?zāi)防范設(shè)施，從源頭上防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

值的留意的是，修改后的《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了消防領(lǐng)域數(shù)字化治理。浙江在線記者從浙江省消防救援總隊(duì)獲悉，近年來，圍繞浙江省委省政府“數(shù)字化改革”決策部署，浙江積極推進(jìn)消防領(lǐng)域數(shù)字化治理。浙江省消防救援總隊(duì)開發(fā)了“單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判管控平臺”，在“浙里辦”上線“單位自主管理”應(yīng)用，給單位提供免費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工具，而消防救援機(jī)構(gòu)則可以實(shí)時(shí)掌握單位消防安全管理狀況，實(shí)現(xiàn)對單位的數(shù)字監(jiān)管和有效監(jiān)督。此外，浙江省消防救援總隊(duì)還積極推動(dòng)消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，接入社會單位各類物聯(lián)設(shè)施，建成全省統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估、火災(zāi)防控、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供支持。此次《條例》修改，將實(shí)踐中的這些成功做法上升為長效機(jī)制，為更深層次推進(jìn)消防領(lǐng)域“數(shù)字治理”提供了有力保障。

與此同時(shí)，修改的《條例》還在推進(jìn)消防行業(yè)信用監(jiān)管、農(nóng)村公共消防設(shè)施管理維護(hù)、鼓勵(lì)社會力量參與基層消防管理，消防救援人員職業(yè)保障、消防員參與執(zhí)法、政府專職消防員輔助執(zhí)法等方面做出了新的規(guī)定。(記者 翁宇君 通訊員 邵琦)