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“黑臭水體治理是一場(chǎng)硬仗，治的是黑臭水體，比的是各地干部高質(zhì)量發(fā)展的理念、能力和作風(fēng)。作風(fēng)漂浮、作風(fēng)不實(shí)，在這場(chǎng)硬仗面前一定要吃敗仗，打不贏的。”1月24日，生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，“建議當(dāng)前黑臭水體治理落后的地區(qū)要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，取取經(jīng)。每一個(gè)黑臭水體治好的城市，工作都是非常實(shí)的，都是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?。沒有硬功夫，打不贏黑臭水體這一仗。”

2021年中央環(huán)保督察曝光了一些城市的關(guān)于黑臭水體治理的典型案例，可以看出有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的問題更嚴(yán)重。基于此情況，張波表示，黑臭水體是群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，其實(shí)質(zhì)是污水、垃圾直排環(huán)境的問題。任何一個(gè)城市，不管外表多么光鮮，只要還有黑臭水體，就說明環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，不合格。

據(jù)了解，“十三五”期間，黨中央明確要求，要堅(jiān)決打贏、打好黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，下了很大的力氣。在黑臭水體治理方面整體上取得了顯著的成效。經(jīng)過這幾年的努力，295個(gè)地級(jí)以上城市90%以上的黑臭水體比較穩(wěn)定的解決了黑臭的問題。通過黑臭水體的治理，周邊的沿河、環(huán)湖開展生態(tài)修復(fù)，把城市一些比較低價(jià)值的空間改造成為了高價(jià)值空間，周邊的人氣提升，拉動(dòng)了招商引資，形成了一些地方經(jīng)濟(jì)新的隆起帶。黑臭水體治理這三年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)直接投入超過了1.5萬億，一定程度上拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

“但是這項(xiàng)工作進(jìn)展的不平衡，有一些地方黑臭水體，原來沒有怎么解決，或者解決了治標(biāo)不治本，一場(chǎng)雨之后就現(xiàn)了原形。”張波坦言，“目前存在的問題有：一些地方重視不夠，做事情花架子多，實(shí)工少。有一些地方撒藥，有一些地方加蓋板，調(diào)水沖污，所謂‘聰明的做法’一度還很盛行。有一些城市表面上花了不少錢，但是工作質(zhì)量、管網(wǎng)收集質(zhì)量不行。管網(wǎng)收集的不是污水，而是雨水、地下水。城市進(jìn)水濃度很低，幾乎不處理都基本達(dá)標(biāo)了，這說明工作不扎實(shí)。有的地方城市的污水衛(wèi)生管理不扎實(shí)，城市大排擋經(jīng)常把一些污水、垃圾倒在雨水箅子里，甚至環(huán)境清掃垃圾都往雨水箅子里倒。一下雨黑臭水體就出來了，一些地方的初期雨水COD濃度高達(dá)2000毫克/升，一般的生活污水才300多毫克/升，可見雨水管道“藏污納垢”問題嚴(yán)重。”

此外，還有一些地方經(jīng)濟(jì)政策不到位，國(guó)家三令五申污水垃圾、收費(fèi)政策要到位，要基本涵蓋各項(xiàng)成本。但是一些地方至今為止政策也沒有到位，收費(fèi)機(jī)制也沒有落實(shí)。因此，市場(chǎng)的作用發(fā)揮不出來，財(cái)政的力量又捉襟見肘，這就使得整個(gè)污水收集處理設(shè)施長(zhǎng)效機(jī)制很難建立起來。

“下一步，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，動(dòng)用衛(wèi)星遙感、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、群眾舉報(bào)等各個(gè)渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。中央環(huán)保督察也會(huì)始終把黑臭水體治理作為重要的內(nèi)容之一進(jìn)行監(jiān)督。”張波強(qiáng)調(diào)，“只要是我們發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方黑臭水體治理后又返黑返臭了，群眾不滿意，我們就立即納入國(guó)家清單，實(shí)行清單管理、跟蹤督辦、逐一銷號(hào)。在這個(gè)問題上我們的態(tài)度是不獲全勝，絕不收兵。”(記者 姜雪穎)