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為全面落實(shí)施工圖審查制度改革有關(guān)要求，加強(qiáng)全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保建設(shè)工程

質(zhì)量安全，2021年11-12月，我廳進(jìn)行了建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況公布如下：

一、檢查基本情況

本次檢查的范圍為自2019年7月1日我省推行施工圖審查制度改革，取消社會(huì)中介機(jī)構(gòu)施工圖審查制度后，我省部分甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位、部分承擔(dān)在晉建設(shè)項(xiàng)目的外省勘察設(shè)計(jì)單位、外省入晉分支機(jī)構(gòu)勘察設(shè)計(jì)單位完成的房建類勘察設(shè)計(jì)文件。在“山西省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和消防審查驗(yàn)收數(shù)字化管理平臺(tái)”抽取項(xiàng)目，隨機(jī)抽查了39個(gè)項(xiàng)目，涵蓋學(xué)校、酒店、醫(yī)院、辦公樓、養(yǎng)老院、公寓、住宅樓等類型，涉及勘察設(shè)計(jì)單位共62家，其中設(shè)計(jì)單位39家,勘察單位23家。

檢查包括規(guī)范性檢查和技術(shù)檢查。規(guī)范性檢查重點(diǎn)包括：是否按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件編制要求的通知》(晉建辦字〔2020〕141號(hào))要求，對(duì)工程勘察報(bào)告，施工圖設(shè)計(jì)文件,施工圖設(shè)計(jì)文件樣式、簽字、蓋章等。技術(shù)檢查重點(diǎn)包括：勘察設(shè)計(jì)文件編制深度是否符合規(guī)范要求，執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，重要工程專家論證情況。

二、存在的主要問題

(一)規(guī)范性問題

規(guī)范性問題主要包括三個(gè)方面，一是受檢資料上傳缺漏。部分項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件資料上傳數(shù)字化平臺(tái)不完整，有的設(shè)計(jì)單位只上傳了設(shè)計(jì)文件，未上傳勘察設(shè)計(jì)文件，個(gè)別單位如同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的大同市云岡酒店,施工圖設(shè)計(jì)文件資料上傳數(shù)字化平臺(tái)嚴(yán)重缺漏。二是勘察設(shè)計(jì)文件表達(dá)不規(guī)范。部分項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件編制要求的通知》(晉建辦字〔2020〕141號(hào))等規(guī)定的出圖蓋章程序執(zhí)行不到位，人員簽字蓋章不齊全。三是重要工程專家論證制度執(zhí)行不到位。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分屬于重要工程論證的項(xiàng)目，上傳重要工程論證的資料不完整，個(gè)別單位只上傳了重要工程論證意見回復(fù)，未上傳重要工程專家論證過程，人員簽字蓋章不齊全等。

(二)技術(shù)性問題

技術(shù)性問題主要包括兩個(gè)方面：一是部分勘察設(shè)計(jì)文件不滿足規(guī)定的編制深度、設(shè)計(jì)深度等要求。如部分項(xiàng)目圖紙封皮或目錄未明確該工程是否為重要工程;總圖部分未明確散水寬度、周邊場(chǎng)地坡度及選型;設(shè)備用房未明確詳細(xì)功能;地基處理未見對(duì)傾斜和差異沉降的設(shè)計(jì)要求;總說明中無地質(zhì)情況描述;缺少會(huì)議室、設(shè)備用房等主要功能房間荷載取值;排水塑料管穿樓板及側(cè)墻時(shí)未加裝阻火圈;排水管穿越沉降縫未設(shè)置防護(hù)措施;地下室缺排煙系統(tǒng)原理圖;室內(nèi)管道未標(biāo)注標(biāo)高;配電豎井位置不合理，不利于節(jié)能;勘察報(bào)告文本部分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)版本不準(zhǔn)確;勘察報(bào)告文字部分未提供濕陷性土層的厚度等。二是部分勘察設(shè)計(jì)文件存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和存在較大安全隱患情況。如消防電梯與普通客梯共用前室;消防前室短邊距離小于2.4m;樓梯間在首層通過合用前室、電梯廳疏散到室外;上人屋面女兒墻高度不滿足規(guī)范要求;樓板支座底頂配筋比不滿足最小配筋率;建筑抗震等級(jí)、安全等級(jí)判斷錯(cuò)誤;條基配筋方式錯(cuò)誤;太陽能生活熱水系統(tǒng)未采取防凍、防過熱、防電擊、防震等技術(shù)措施;自噴系統(tǒng)末端試水裝置未設(shè)置排水設(shè)施;管道穿越防火隔墻、樓板和防火墻的孔隙未采取防火封堵措施;自噴系統(tǒng)未設(shè)置水泵接合器;供暖干管兩固定支架之間未設(shè)置伸縮器;面積超過50平米的無窗會(huì)議室未設(shè)置排煙設(shè)施;冷熱源機(jī)房未設(shè)置冷、熱計(jì)算裝置;水箱間采暖方式采用地暖，存在安全隱患;排煙風(fēng)管壁厚不符合規(guī)范要求;需進(jìn)行射線防護(hù)的房間無線路敷設(shè)做法;多功能廳未設(shè)置疏散照明;未進(jìn)行場(chǎng)地濕陷類型的劃分;未進(jìn)行場(chǎng)地濕陷類型的劃分;地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)判斷錯(cuò)誤;勘探點(diǎn)表中無坐標(biāo)信息;土樣質(zhì)量等級(jí)不滿足要求等。

三、有關(guān)處理情況

依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革 加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件編制要求的通知》(晉建辦字〔2020〕141號(hào))、《關(guān)于規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件上傳“山西省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和消防審查驗(yàn)收數(shù)字化管理平臺(tái)”工作的通知》(第1237號(hào) )等規(guī)定，經(jīng)2022年1月21日第4次廳黨組會(huì)研究決定，對(duì)本次檢查中違反勘察設(shè)計(jì)政策法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目及責(zé)任單位、責(zé)任人員公布如下：

(一)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)治市成功大廈項(xiàng)目

設(shè)計(jì)單位：北京炎黃聯(lián)合國(guó)際工程設(shè)計(jì)有限公司

法人代表：岡  鋼

責(zé)任人員：傅  汕(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1101011-018)(建筑審定人、結(jié)構(gòu)審定人)

付建立(建筑設(shè)計(jì)人)

王光耀(建筑審核人)

金勇芳(結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人)

徐亞波(結(jié)構(gòu)審核人)

顧小軍(結(jié)構(gòu)注冊(cè)師執(zhí)業(yè)號(hào)：1101011-S004)

勘察單位：山西省第四地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院

法人代表：賀海青

責(zé)任人員：金鑫先(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)

王  博(注冊(cè)巖土師 執(zhí)業(yè)號(hào)：1102827-AY004)

董貞貞  楊艷丹 (編寫報(bào)告人)

郭連紅 (審核人)

馬新勝(審定人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1401106-AY003)

(二)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)治市屯留區(qū)第五中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目

設(shè)計(jì)單位：浙江晟元建筑設(shè)計(jì)有限公司

法人代表：張  峻(執(zhí)業(yè)號(hào)：3301078-0033)(建筑、暖通審定人)

責(zé)任人員：劉  瑛(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建筑審核人 )(執(zhí)業(yè)號(hào)：3301078-011)

裘武挺(建筑設(shè)計(jì)人)

傅  翔(暖通設(shè)計(jì)人)

趙韓英(暖通審核人)

(三)項(xiàng)目名稱：臨汾市侯馬市東望·雲(yún)朗小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(二期)工程8#樓

設(shè)計(jì)單位：浙江勤業(yè)設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

法人代表：童天佑 (建筑、暖通審定人)

責(zé)任人員：封  濤(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：3300329-005)

陳秋林(建筑設(shè)計(jì)人)

陳永建(建筑審核人 執(zhí)業(yè)號(hào)：3300329-008)

王士明(暖通設(shè)計(jì)人)

蔣喬麒(暖通審核人)

(四)項(xiàng)目名稱：大同市云岡酒店

設(shè)計(jì)單位：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司

法人代表：王  健

責(zé)任人員：周燁恒(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：3100125-039)

王  琳(給排水設(shè)計(jì)人)

馮國(guó)善(給排水審核人)

郭留杰(暖通設(shè)計(jì)人)

王增先(暖通審核人 執(zhí)業(yè)號(hào)：3100125-CN053)

王建強(qiáng)(給排水、暖通審定人)

勘察單位：山西第十地質(zhì)工程勘察院

法人代表：靳成軍

責(zé)任人員：苗廣林(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1401126-AY003)

鄭雅男 (編寫報(bào)告人)

鄧  蘭(技術(shù)負(fù)責(zé)人)

馬俊紅 (審核人)

(五)項(xiàng)目名稱：太原市碧桂園·城市花園三期星幕(楊家峪城中村改造地塊七)項(xiàng)目16#樓幼兒園

設(shè)計(jì)單位：廣東博意建筑設(shè)計(jì)院有限公司

法人代表：周淑婷

責(zé)任人員：方  鳴(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：4401584-143)

卓慶騰(結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人)

谷  峰(結(jié)構(gòu)審核人 執(zhí)業(yè)號(hào)：4401584-S153)

何飛平(結(jié)構(gòu)審定人 執(zhí)業(yè)號(hào)：4401584-S047)

(六)項(xiàng)目名稱：太原市中國(guó)中鐵·諾德城(松莊村城中村改造)010地塊項(xiàng)目1號(hào)樓

設(shè)計(jì)單位：北京中景昊天工程設(shè)計(jì)有限公司

法人代表：孫榮榮

責(zé)任人員：將  凡(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：014600062)

趙亦銘(電氣設(shè)計(jì)人)

劉建陽(電氣審核人)

李百林(電氣審定人)

(七)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)治市平順縣中醫(yī)院門診住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目

設(shè)計(jì)單位：中外建華誠(chéng)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司

法人代表：張仲良

責(zé)任人員：李志剛(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1100008-025)(建筑審核人)

周文舉(建筑設(shè)計(jì)人)

李金明(建筑審定人)

(八)項(xiàng)目名稱：忻州市堯陽梧桐園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目5#樓(含商業(yè))

設(shè)計(jì)單位：北京清大原點(diǎn)建筑設(shè)計(jì)有限公司

法人代表：候燕華

責(zé)任人員：李  志(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1101496-008)(建筑審核人)

張  鵬(建筑設(shè)計(jì)人)

劉軍軍(建筑審定人)

(九)項(xiàng)目名稱:大同市云岡區(qū)海旭敬老院建設(shè)工程項(xiàng)目1# 樓

設(shè)計(jì)單位：浙江耀華規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司

法人代表：樊洪坤

責(zé)任人員：應(yīng)春生(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：3301585-009)(建筑審核人,審定人、結(jié)構(gòu)審定人)

鐘成芳(建筑設(shè)計(jì)人)

陳勇江(結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人)

宋  珂(結(jié)構(gòu)審核人)

(十)項(xiàng)目名稱：朔州市朔城區(qū)未成年人保護(hù)中心

設(shè)計(jì)單位：太原市大迪建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司

法人代表：陳文和

責(zé)任人員：蔣健健(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1400019-008)

王海榮(給排水設(shè)計(jì)人)

劉洪剛(給排水審定人)

(十一)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣宏潤(rùn)壹號(hào)院住宅小區(qū)1#樓

勘察單位：長(zhǎng)治市駿源巖土工程勘察有限公司

法人代表：鮑曉斌

責(zé)任人員：柏俊龍(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)

馮江師(編寫報(bào)告人)

張建華(執(zhí)業(yè)號(hào)：1401107-AY002)(技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核人 )

(十二)項(xiàng)目名稱：晉中市潤(rùn)錦商務(wù)公寓

勘察單位：山西省第三地質(zhì)工程勘察院

法人代表：張愛國(guó)

責(zé)任人員：石 峰(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審定人(執(zhí)業(yè)業(yè)：1401127-AY002)

聶榮亭  仲叢明(編寫報(bào)告人)

(十三)項(xiàng)目名稱：臨汾市侯馬市國(guó)春佳園項(xiàng)目(二期)C座

勘察單位：山西省第二地質(zhì)工程勘察院

法人代表：張振平

責(zé)任人員：范志剛(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 執(zhí)業(yè)號(hào)：1401117-AY005)

李志奇(編寫報(bào)告人)

葛勤星 (技術(shù)負(fù)責(zé)人)

崔維新 (審核人)

對(duì)外省的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，由省廳將有關(guān)情況通報(bào)給單位所在地的主管部門依法處理;依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革 加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號(hào))，省內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位扣除綜合信用分10分，責(zé)任人員扣除綜合信用分10分;被扣除綜合信用分責(zé)任人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2個(gè)月，培訓(xùn)期間不得進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、審核、審定等工作，培訓(xùn)合格后，報(bào)省級(jí)住建部門備案，予以恢復(fù)。外省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)期間內(nèi)不得進(jìn)行在我省項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、審核、審定等工作。

四、整改要求

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各市主管部門要指導(dǎo)督促有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位，要高度重視，認(rèn)真總結(jié)，做好以下工作：

(一) 嚴(yán)格問題整改。一是嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件上傳“山西省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和消防審查驗(yàn)收數(shù)字化管理平臺(tái)”工作的通知》(第1237號(hào) )、關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革 加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號(hào))等文件要求上傳勘察設(shè)計(jì)文件，勘察設(shè)計(jì)文件包含目錄、封皮、各專業(yè)圖紙、計(jì)算書、勘察設(shè)計(jì)文件、重要工程論證過程及結(jié)論等。二是公布的勘察設(shè)計(jì)單位要針對(duì)受檢項(xiàng)目存在問題，仔細(xì)分析原因，建立整改清單，明確整改責(zé)任人，逐項(xiàng)整改銷號(hào),并及時(shí)通知建設(shè)單位，在各項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)到位，對(duì)扣除綜合信用分的責(zé)任人員，要按通知要求認(rèn)真組織做好培訓(xùn)工作。三是要舉一反三，開展自查，對(duì)本單位設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量管控體系存在問題進(jìn)行全面檢查。上述問題整改情況要形成報(bào)告，于2022年1月30日前報(bào)省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。同時(shí)，已整改完成的勘察設(shè)計(jì)文件要上傳到“山西省建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和消防審查驗(yàn)收數(shù)字化管理平臺(tái)”。四是外省的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在山西省承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)要熟知省廳發(fā)布的相關(guān)管理辦法，施工圖設(shè)計(jì)文件要嚴(yán)格按照相關(guān)要求上傳數(shù)字化管理平臺(tái)。

(二)加強(qiáng)工作監(jiān)管。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、審批部門要高度重視，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾制、質(zhì)量終身責(zé)任制和重要工程專家論證制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，定期組織開展轄區(qū)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，切實(shí)提高建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要因地制宜，完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管制度，建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管效率和水平;二是各勘察設(shè)計(jì)單位要引以為戒，按照《關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的意見》(晉建辦字〔2019〕155號(hào))要求，嚴(yán)格遵守勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，自覺強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善質(zhì)量管理體系，提高從業(yè)人員勘察設(shè)計(jì)能力，提升建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年1月25日