一輛外來(lái)社會(huì)車輛出現(xiàn)在公交停車場(chǎng)區(qū)入口,司機(jī)持刀闖卡,司機(jī)被控制住后,車上另一名人員拿出不明液體對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)的公交縱火。場(chǎng)區(qū)巡邏保安立即用對(duì)講機(jī)呼叫監(jiān)控室,啟動(dòng)消防應(yīng)急程序、報(bào)警,并啟動(dòng)緊急信息報(bào)送,聯(lián)動(dòng)公安、交通和消防部門。片刻后增援人員趕到,制服歹徒、滅火、快速轉(zhuǎn)移車輛、拉警戒線、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)、送“傷者”就醫(yī)……記者看了一下時(shí)間,從闖卡發(fā)生到“傷者”轉(zhuǎn)移,整個(gè)過(guò)程用時(shí)約10分鐘。
近日,在石橋公交停車場(chǎng),一場(chǎng)反恐防暴演練緊張進(jìn)行著。當(dāng)天,杭州市交通運(yùn)輸局、市公安局交通治安分局、市公安局反恐支隊(duì)和市公交集團(tuán)聯(lián)合組建的“應(yīng)急處突聯(lián)合指揮中心”同步揭牌。這次演練的內(nèi)容,就是聯(lián)合指揮中心的各方在應(yīng)急處突“業(yè)務(wù)”上的一次集中展示。
構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制 讓市民出行更安心更舒心
公交一直是市民最常用的交通工具之一。在杭州,每天有210多萬(wàn)人次選擇搭乘公交車上學(xué)、上班、購(gòu)物或出游。護(hù)航每一位乘客的出行,保障他們的舒適與安全,是做好平安交通的一項(xiàng)重要任務(wù)。
聯(lián)合指揮中心的成立,是對(duì)過(guò)去交通運(yùn)輸及公安部門在公共交通領(lǐng)域一線應(yīng)急隊(duì)伍的一次全新升級(jí)。“這一次我們聯(lián)合交通、公安、公交三方四部門,綜合考慮了突發(fā)應(yīng)急狀況下所面臨的各個(gè)環(huán)節(jié)與困難,一旦有緊急情況發(fā)生,四個(gè)部門的精干力量第一時(shí)間就會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),無(wú)縫銜接、快速處置。”市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)公交軌道大隊(duì)負(fù)責(zé)人向記者介紹了指揮中心的運(yùn)行機(jī)制:統(tǒng)一指揮、集中協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)。
以這次防暴演練為例,停車場(chǎng)安保報(bào)警后,經(jīng)過(guò)指揮中心的統(tǒng)一部署,各方到現(xiàn)場(chǎng)各司其職:公交集團(tuán)快速響應(yīng)轉(zhuǎn)移周邊公交車輛,疏散人員,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)配合消防部門迅速滅火;公安部門將犯罪嫌疑人進(jìn)行控制并帶離,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查勘察;交通執(zhí)法部門從運(yùn)營(yíng)安全角度調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)及事件經(jīng)過(guò),同時(shí)協(xié)助將傷者送醫(yī)。這也是新形勢(shì)下提升公交行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控與處置的一種全新探索。
同一天,市公交集團(tuán)“公交運(yùn)營(yíng)協(xié)管大隊(duì)”正式揭牌,這是杭州公共交通日常運(yùn)營(yíng)管理上的一大創(chuàng)新,有效彌補(bǔ)了管理力量上的欠缺。協(xié)管大隊(duì)以公交安保機(jī)動(dòng)大隊(duì)為班底,在11家運(yùn)營(yíng)單位分設(shè)11支中隊(duì)。作為杭州交通運(yùn)輸執(zhí)法部門在公交運(yùn)營(yíng)管理方面的一支輔助力量,通過(guò)加強(qiáng)信息互通共享,提高協(xié)同作戰(zhàn)水平,推動(dòng)公共交通領(lǐng)域執(zhí)法實(shí)踐落地,進(jìn)一步營(yíng)造公交法制氛圍,保障廣大人民群眾出行安全。
高強(qiáng)度的大排查大整治 與狠抓常態(tài)化安全工作并行
一天之內(nèi),增加了兩個(gè)行業(yè)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化公交運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管的載體,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)陳健表示,這也是響應(yīng)全省第十五次黨代會(huì)上,省委書(shū)記袁家軍提出的“高水平推進(jìn)平安浙江法治浙江建設(shè),打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐高地”的工作要求,“進(jìn)一步強(qiáng)化公交法制環(huán)境,同時(shí)形成多部門二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化公交運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和運(yùn)行能力。”
除了公交聯(lián)動(dòng)安全保障機(jī)制的豐實(shí),這個(gè)月,市交通運(yùn)輸局和下屬的一隊(duì)三中心,全部由負(fù)責(zé)人帶隊(duì),深入危貨運(yùn)輸企業(yè)、在建工地、港口等地,開(kāi)展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)消防安全暨安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。
這次整治的力度很大,交通執(zhí)法隊(duì)各執(zhí)法大隊(duì)第一時(shí)間組織執(zhí)法隊(duì)員深入場(chǎng)站樞紐、交通工程、客貨企業(yè)、應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全暨安全生產(chǎn)大排查大整治。在崇賢港,公港中心對(duì)安全作業(yè)規(guī)程等進(jìn)行細(xì)致檢查;在汽車北站,運(yùn)管中心逐一檢查了消控室、安全出口等地;發(fā)展中心則對(duì)下屬企業(yè)、交通應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和在建項(xiàng)目的消防、用電等情況專項(xiàng)檢查……
隨著城鄉(xiāng)路網(wǎng)逐漸密布,在完善路網(wǎng)、加快公共交通融合發(fā)展外,市交通運(yùn)輸局還聯(lián)動(dòng)推進(jìn)打通“民選民評(píng)”的重大堵點(diǎn),持續(xù)與市民加強(qiáng)溝通;加大路面非法改裝車輛查處力度,從源頭治超;從承運(yùn)環(huán)節(jié)倒查托運(yùn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)治危全鏈條監(jiān)管;治亂的同時(shí)加強(qiáng)水上治污執(zhí)法力度……平安交通的圖景逐漸清晰。(通訊員 范楊 顧肖艷 記者 章翌)
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