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來(lái)源標(biāo)題：數(shù)千代表進(jìn)網(wǎng)格入站點(diǎn)當(dāng)起“和事佬”

“我們單元樓下的電動(dòng)車(chē)充電樁太少了，每天晚上回家都要‘搶’，遲一點(diǎn)就充不上電……”9月3日，在安徽省滁州市南譙區(qū)龍?bào)茨显沸^(qū)廣場(chǎng)古色古香的居民議事亭里，錢(qián)大姐向區(qū)人大代表金愛(ài)鳳說(shuō)起小區(qū)電動(dòng)車(chē)充電難的問(wèn)題。

錢(qián)大姐一邊說(shuō)，金愛(ài)鳳一邊記。了解情況后，有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的金愛(ài)鳳向錢(qián)大姐解釋了在小區(qū)公共區(qū)域新增充電樁的流程，表示會(huì)把問(wèn)題反映給社區(qū)并跟蹤解決情況。

納涼的亭子，如今成為群眾身邊的代表履職新平臺(tái)。近年來(lái)，滁州市人大常委會(huì)持續(xù)發(fā)揮人大代表主力軍的作用，通過(guò)建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐中心等形式，進(jìn)一步拓展民意表達(dá)平臺(tái)和載體，將代表履職嵌入基層治理體系之中，不斷豐富具有地方特色的全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)。

下沉網(wǎng)格化解矛盾糾紛

前不久，由于鄰居家污水外流到自家后院，氣味難聞，鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)燃燈社區(qū)東二村民組村民李某找到鄰居劉某溝通。結(jié)果話不投機(jī)，兩人發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，造成矛盾升級(jí)。

這件麻煩事要找誰(shuí)解決?李某想到了小溪河鎮(zhèn)人大代表劉德友。

“東二村民組是我負(fù)責(zé)的網(wǎng)格，得知情況后，我與鎮(zhèn)人大代表吳杰一起趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致污水橫流的原因是附近淌水溝被淤泥堵塞。”劉德友說(shuō)。

在與兩家多次溝通，并征求周邊群眾意見(jiàn)后，兩名人大代表提出解決建議，由社區(qū)購(gòu)買(mǎi)并安裝涵管，將污水引入管網(wǎng)。經(jīng)過(guò)5天施工，劉李兩家和附近居民的淌水問(wèn)題徹底解決，兩家人也握手言和。

人大代表化身“網(wǎng)格員”、當(dāng)起“和事佬”是鳳陽(yáng)縣創(chuàng)新開(kāi)展“千名人大代表助力社會(huì)治理”活動(dòng)帶來(lái)的變化。2023年年初，該縣啟動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)，建立“人大代表+網(wǎng)格化”工作機(jī)制， 將1503名省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表下沉到全縣500多個(gè)網(wǎng)格之中，在收集社情民意、化解矛盾糾紛、解決民生問(wèn)題等方面發(fā)揮積極作用，助力推進(jìn)“無(wú)訪村”“無(wú)訪鎮(zhèn)”建設(shè)，努力把矛盾化解在早、化解在小。

“人大代表入網(wǎng)格，密切了與人民群眾之間的聯(lián)系，群眾遇事有人說(shuō)、說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有人辦、辦了有人督，形成了一站式閉環(huán)工作模式，推動(dòng)代表履職和社會(huì)治理的融合共進(jìn)。”鳳陽(yáng)縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任成學(xué)斌說(shuō)。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鳳陽(yáng)縣共組織代表走訪接待選民2680多人次，梳理轉(zhuǎn)辦意見(jiàn)建議310條。

落實(shí)建議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

自動(dòng)機(jī)械臂在流水線上組裝、焊接，倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人精準(zhǔn)分揀、送貨入庫(kù)……走進(jìn)位于天長(zhǎng)市的安徽天康(集團(tuán))股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間，撲面而來(lái)滿是“智能感”。

“智能制造門(mén)檻高、投入多，在人大代表的呼吁下，政府加大政策和技術(shù)扶持力度，助力民營(yíng)企業(yè)智能化改造快速見(jiàn)效。”天康集團(tuán)總經(jīng)理毛文章說(shuō)，今年前8個(gè)月，該公司已實(shí)現(xiàn)稅收2億余元，同比增長(zhǎng)16%。

智能化改造提速是天長(zhǎng)市認(rèn)真辦理人大代表建議、助力營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)的成效之一。該市針對(duì)今年人大會(huì)議期間多位人大代表圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出建議，抓好人大代表建議辦理，打好政務(wù)服務(wù)、公平法治、助企紓困提質(zhì)增效“組合拳”。同時(shí)，市人大常委會(huì)督促政府梳理企業(yè)代表建議，再跟蹤、再落實(shí)，并動(dòng)員代表走訪企業(yè)，積極反映涉企訴求，搭建起企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶。

針對(duì)部分人大代表提出的減輕企業(yè)申報(bào)成本的建議，該市加快打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打通部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一個(gè)口子”受理，“一站式”兜底服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“易辦”轉(zhuǎn)變。

針對(duì)企業(yè)普遍關(guān)心的“開(kāi)展全方位、深層次的法治體檢”的人大代表建議，全市9家律師事務(wù)所成立5個(gè)服務(wù)組，分別聯(lián)系滁州高新區(qū)和16個(gè)鎮(zhèn)(街)，確保每名律師至少幫扶一家企業(yè)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理能力。

“2024年，我市共辦理涉營(yíng)商環(huán)境代表建議11件，做到了辦結(jié)率、滿意率雙100%，營(yíng)商環(huán)境增值化改革取得較好成效，持續(xù)擦亮‘亭滿意·天一流’品牌。”天長(zhǎng)市副市長(zhǎng)張文杰介紹說(shuō)。

實(shí)踐中心密切群眾聯(lián)系

之所以想到找人大代表反映電動(dòng)車(chē)充電難問(wèn)題，是因?yàn)殄X(qián)大姐親眼看到了“涼亭議事”的成效。

“以前在亭子里納涼時(shí)，看到有人找代表反映小區(qū)休閑凳子少，后來(lái)就新建了很多。”錢(qián)大姐說(shuō)完，指著亭子斜對(duì)面的長(zhǎng)凳向記者證明。

居民議事亭是南譙區(qū)龍?bào)唇值廊^(guò)程人民民主實(shí)踐中心的組成單元。去年11月，龍?bào)唇值酪劳鞋F(xiàn)有平臺(tái)，進(jìn)一步整合資源，探索建設(shè)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐中心，打造龍?bào)唇值来砺?lián)絡(luò)站、居民議事亭，以社區(qū)為單位設(shè)立代表聯(lián)系點(diǎn)，注重發(fā)揮市人大常委會(huì)龍?bào)唇值阑鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)、基層民意聯(lián)系點(diǎn)作用，把代表活動(dòng)與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)、與基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)。

“實(shí)踐中心既是宣傳陣地，也是代表履職平臺(tái)，還是便民服務(wù)場(chǎng)所，要讓群眾進(jìn)得去、看得見(jiàn)，還要真管用。”南譙區(qū)人大常委會(huì)龍?bào)唇值拦の魅螐埾姹笳f(shuō)。

瑯琊區(qū)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐中心位于遵陽(yáng)街道的朱家小院。兩層小樓里，設(shè)立了代表接待區(qū)、代表加油站、踐行全過(guò)程人民民主成果展示區(qū)，組織人大代表和街道選民代表進(jìn)駐中心履職，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

“在基層人大支持下，滁州堅(jiān)持從代表履職實(shí)際需要出發(fā)，以全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐中心建設(shè)為抓手，推動(dòng)‘家室站點(diǎn)’迭代升級(jí)，形成了有自己特色的平臺(tái)建設(shè)模式。”滁州市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)胡愛(ài)軍說(shuō)，目前，市縣聯(lián)建的10個(gè)實(shí)踐中心成為代表履職陣地矩陣的骨架支點(diǎn)，120余個(gè)主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)模較大代表聯(lián)絡(luò)站成為重要節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)500余個(gè)“家室點(diǎn)”共同構(gòu)成陣地網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全市9100余名五級(jí)代表進(jìn)中心入站全覆蓋，滿足群眾便捷聯(lián)系代表的全天候需求。