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本報(bào)訊（記者 林琳 通訊員 蘇民）日前，蘇州市修訂出臺(tái)《蘇州市特困人員認(rèn)定辦法》，將于2023年2月15日起正式施行。

此次修訂主要根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》《江蘇省民政廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》等最新文件，結(jié)合我市實(shí)際，通過(guò)完善特困人員認(rèn)定辦法，為基層做好特困人員認(rèn)定和相關(guān)工作提供制度保障。

放寬認(rèn)定條件：在“無(wú)勞動(dòng)能力”方面，拓展“無(wú)勞動(dòng)能力”的殘疾種類(lèi)和等級(jí)，增加“三級(jí)智力、精神殘疾人，二級(jí)肢體殘疾人和一級(jí)視力殘疾人”的情形。

在“法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力”方面，將本人收入低于本市上年人均可支配收入，且財(cái)產(chǎn)符合本市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的70周歲以上老年人、重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，也認(rèn)定為無(wú)履行義務(wù)能力。

規(guī)范收入計(jì)算：規(guī)定按照申請(qǐng)前6個(gè)月的平均收入計(jì)算申請(qǐng)人收入。明確省級(jí)確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育家庭按政策享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助金、政府發(fā)放的尊老金不計(jì)入在內(nèi)。

細(xì)化財(cái)產(chǎn)限制：規(guī)定申請(qǐng)人金融資產(chǎn)超過(guò)本市同期年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)3倍；擁有2套及以上房產(chǎn)；申請(qǐng)?zhí)乩е耙荒陜?nèi)，購(gòu)買(mǎi)商品房，購(gòu)買(mǎi)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用房，購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)房，興建或者購(gòu)買(mǎi)非居住用房；申請(qǐng)?zhí)乩е耙荒陜?nèi)，非因危房改造原因興建居住用房；申請(qǐng)?zhí)乩е耙荒陜?nèi)，裝修住房并且裝修水平明顯高于本市最低生活保障水平等，不得被認(rèn)定為特困人員等。

簡(jiǎn)化認(rèn)定程序：如在流浪乞討人員救助方面，對(duì)于公安機(jī)關(guān)已辦理戶(hù)口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的流浪乞討人員，可以簡(jiǎn)化程序納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，落實(shí)救助政策。

壓縮認(rèn)定時(shí)限：將鎮(zhèn)（街道）初審時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日。對(duì)公示中出現(xiàn)投訴、舉報(bào)等較大爭(zhēng)議的，或者初審中發(fā)現(xiàn)重大疑似信息且申請(qǐng)人無(wú)法提供有效依據(jù)的，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)的時(shí)限，從20個(gè)工作日改為15個(gè)工作日?？h級(jí)市（區(qū)）民政部門(mén)審核確認(rèn)時(shí)限從原來(lái)的20個(gè)工作日改為15個(gè)工作日等。

完善動(dòng)態(tài)管理：明確縣級(jí)市（區(qū)）民政部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期開(kāi)展復(fù)核?？h級(jí)市（區(qū)）民政部門(mén)依托蘇州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，每6個(gè)月對(duì)在冊(cè)特困人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查1次等。