政府工作報(bào)告中提出,今年持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。今年也是山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年。年初山東省政府工作報(bào)告關(guān)于2022年重點(diǎn)工作中明確,加快淘汰低效落后產(chǎn)能,整合退出地?zé)挳a(chǎn)能740萬(wàn)噸、焦化裝置產(chǎn)能115萬(wàn)噸。
在改善生態(tài)與綠色發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)表率,山東不止于文件中,更已經(jīng)落實(shí)在行動(dòng)里。就在近日,京東拍賣上的一則掛拍消息,引發(fā)關(guān)注。拍賣公告顯示,標(biāo)的物為東營(yíng)石化地?zé)拸S的石油化工煉油設(shè)備拆除裝置,原價(jià)值約120億元,總起拍價(jià)12.647億元,將于3月16日10:00開拍。據(jù)悉,將煉油設(shè)備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣的形式出讓,在山東地區(qū)尚屬首次。一旦成功,意味著同類拍品價(jià)格將刷出歷史新高。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國(guó)際原油大幅沖高,國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)利好提振背景下,山東加速地?zé)挳a(chǎn)能退出,彰顯了從政府到企業(yè)層面,對(duì)于新舊動(dòng)能在轉(zhuǎn)換的上下一心。
120億煉油設(shè)備“一折起拍”
“這次拍賣標(biāo)的物,前期清點(diǎn)過(guò)程中,單單是相關(guān)的文件證書、說(shuō)明書就有足足2卡車。”京東政府拍賣部山東區(qū)域相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,協(xié)助政府、國(guó)企等處置資產(chǎn),是自己所負(fù)責(zé)部門的主要業(yè)務(wù)職能,但此前標(biāo)的物多為大宗設(shè)備、辦公設(shè)備、房產(chǎn)等,此次石油煉油設(shè)備網(wǎng)上拍賣,無(wú)論從地?zé)捚髽I(yè)還是平臺(tái)的角度來(lái)說(shuō),均為山東地區(qū)的首次嘗試,而且金額也刷新了歷史之最。為了確保拍賣平穩(wěn)進(jìn)行,前期他們會(huì)同處置機(jī)構(gòu),從了解處置是否合規(guī)、學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神等“基礎(chǔ)知識(shí)”開始,深入到對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作了解、檢查、清點(diǎn)等技術(shù)層面,耗時(shí)整整三個(gè)月,做足了“準(zhǔn)備功課”。
拍賣信息顯示,拍品原價(jià)值約120億,折舊后評(píng)估價(jià)約為60億,將于2022年03月16日上午10:00起至2022年03月19日上午10:00止(延時(shí)的除外),在京東拍賣進(jìn)行公開拍賣。
轉(zhuǎn)讓明細(xì)顯示,拍品共計(jì)11項(xiàng),總起拍價(jià)12.647億元,僅相當(dāng)于原價(jià)值約1折。包括220萬(wàn)噸/年原料預(yù)處理、80萬(wàn)噸/年重油催化裂化裝置及配套工程、80萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目、80萬(wàn)噸/年油品升級(jí)改造項(xiàng)目及配套工程項(xiàng)目、30萬(wàn)噸/年加氫項(xiàng)目、30萬(wàn)噸/年汽油加氫脫硫清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、80kt/a氣體分餾及20kt/a甲基叔丁基醚生產(chǎn)裝置項(xiàng)目、干氣綜合利用制氫氣及二氧化碳回收裝置項(xiàng)目、50t/h酸性水汽提及1.5萬(wàn)噸/年硫磺回收裝置、200t/h含油污水處理裝置、160t/h中水回用裝置及公用配套工程等生產(chǎn)裝置、原油一次加工能力為220萬(wàn)噸/年等。
“拍品總價(jià)值高,而且此前沒(méi)有過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣的先例,我們經(jīng)過(guò)綜合考量,結(jié)合市場(chǎng)需求,最終將標(biāo)的物拆分為11個(gè)獨(dú)立單元,進(jìn)行拍賣,以便處置效率最大化。”此次拍賣服務(wù)商青島共享信息產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理何曉軍介紹。
記者注意到,雖然將總標(biāo)的進(jìn)行了拆分以降低競(jìng)買門檻,但是也并非“想拍就能拍”。其中,最低的一套名稱為50t/酸性水汽提及硫磺回收及溶劑再生裝置,起拍價(jià)為2000萬(wàn)元,起拍價(jià)最高的一套名稱為80萬(wàn)t/a重油催化裂化裝置及配套工程車的標(biāo)的,則達(dá)到3.51億元。相應(yīng),競(jìng)買人的報(bào)名保證金最高一套達(dá)到了3500萬(wàn)元。
“目前從咨詢量來(lái)看,比較踴躍。”何曉軍告訴記者,自3月3日接受咨詢起,至今已經(jīng)收到來(lái)自河南、江蘇、浙江、四川等全國(guó)各地的超過(guò)30家意向參與者的咨詢電話。同時(shí),為了保證競(jìng)拍質(zhì)量,競(jìng)買公告要求,意向競(jìng)買人必須提前現(xiàn)場(chǎng)踏勘看樣,未看樣的競(jìng)買人視為對(duì)本標(biāo)的實(shí)物狀態(tài)的確認(rèn),責(zé)任自負(fù),“根據(jù)看樣協(xié)議,要求競(jìng)買人必須提供石油化工安全拆除資質(zhì),以及資金證明。”
300萬(wàn)噸煉油設(shè)備找“新家”
采訪中記者了解到,東營(yíng)石化地?zé)拸S為中國(guó)石化集團(tuán)公司下屬的第一大油氣田,中國(guó)第二大油田勝利油田的下游企業(yè),原先位于東營(yíng)市東營(yíng)區(qū),這里屬于城市中心區(qū)。在山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,淘汰低效落后產(chǎn)能的戰(zhàn)略部署下,企業(yè)主動(dòng)求變,停掉市中心的項(xiàng)目,轉(zhuǎn)而遷入城外新園區(qū),并進(jìn)行了整體設(shè)備和各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)改造,產(chǎn)能也從原先的300萬(wàn)噸,提升至400萬(wàn)噸。然而,搬遷后,原有的煉油設(shè)備裝置如何處置,一度成為難題。
“按照傳統(tǒng)做法,企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)于廢舊設(shè)施設(shè)備,一般會(huì)選擇由各生產(chǎn)部門自行處置,或者直接報(bào)廢。”有著多年資產(chǎn)運(yùn)作處置經(jīng)驗(yàn)的何曉軍告訴記者,對(duì)于煉油設(shè)施來(lái)說(shuō),這樣做的弊端顯而易見,首先是石油煉油設(shè)備并無(wú)使用年限要求,并非報(bào)廢品,而且企業(yè)的設(shè)備有著嚴(yán)格的質(zhì)檢規(guī)定,每年都有環(huán)保、質(zhì)檢的檢測(cè),確保使用運(yùn)行正常,“以這次拍賣的設(shè)備為例,最新的裝置為2019年購(gòu)入,實(shí)際使用期還不到三年,各項(xiàng)性能指標(biāo)都十分正常。”因此,直接報(bào)廢或者企業(yè)自行處理,無(wú)疑會(huì)造成資源浪費(fèi)甚至因?yàn)榻灰兹狈ΡO(jiān)督產(chǎn)生違法違規(guī)問(wèn)題。
另一方面,設(shè)備原價(jià)值高,如果參照海關(guān)罰沒(méi)物等采取招標(biāo)的方式處置,也難以實(shí)現(xiàn)參與范圍的最大化,“因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱等原因,參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)范圍基本固定,這就會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)不充分,資源失衡。”在何曉軍看來(lái),此次線上拍賣石油煉油設(shè)備的嘗試,最大的好處便是更加公平、公開、公正,整個(gè)拍賣過(guò)程,不僅可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)找到更多意向買家,而且也便于接受公眾監(jiān)督,沒(méi)有中間商,處理過(guò)程更加透明化。
將通過(guò)資源回收“重生”
2021年,山東生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。PM2.5濃度連續(xù)兩年保持兩位數(shù)改善,重污染天數(shù)同比下降六成;國(guó)控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例提升幅度全國(guó)第一,歷史性消除五類水體。
“今年我們將繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化作用,推動(dòng)寶貴的資源環(huán)境要素從舊動(dòng)能當(dāng)中轉(zhuǎn)換出來(lái),向發(fā)展質(zhì)量更高、綜合效益更好的項(xiàng)目流動(dòng),積極推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)侯翠榮介紹。
網(wǎng)絡(luò)拍賣助力產(chǎn)能退出,更加便捷透明的同時(shí),會(huì)否讓這些低效落后產(chǎn)能有了繼續(xù)生存的空間?何曉軍告訴記者,這次拍賣的標(biāo)的物,屬性全部為廢舊物資,不會(huì)繼續(xù)原有功能,從而確保了徹底淘汰,而意向買家也主要為回收企業(yè)。也就是說(shuō),拍品中所涵蓋的煉油設(shè)備裝置不會(huì)繼續(xù)使用,而是通過(guò)資源再利用的方式“重生”。例如,設(shè)備拆除后,電纜無(wú)法繼續(xù)使用,但是里面的銅芯都可以再利用,而且價(jià)值不菲,而鋼材切割后也可以再利用。
事實(shí)上,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型步伐的同時(shí),大宗工業(yè)固廢資源回收也迎來(lái)機(jī)遇。國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中提出,到2025年,廢鋼鐵等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸,到2030年達(dá)到5.1億噸。
另根據(jù)全球工業(yè)分析公司(Global Industry Analysts,Inc)的預(yù)計(jì),到2024年,全球廢鋼市場(chǎng)將達(dá)到7.55億噸。世界鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)到2030年全球廢鋼供應(yīng)量將達(dá)到10億噸左右,到2050年將達(dá)到13億噸。
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