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被譽為“世界屋脊的屋脊”的西藏那曲市，是世界海拔最高的城市，平均海拔4500米以上。2019年7月，浙江省第九批杭州援藏工作組入駐那曲市色尼區(qū)，接過了對口支援的接力棒。

從產(chǎn)業(yè)到民生，從教育到醫(yī)療，三年來，援藏干部們發(fā)揚“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神，將30多個打著杭州印記的援藏項目留在了高原上——位于香茂鄉(xiāng)的杭州綜合市場項目，成了當?shù)刈顭狒[的商品集散地;由杭州干部交鑰匙的色尼區(qū)幸福新村，讓群眾從此告別了低矮破舊的土坯房。

如今，第九批援藏工作迎來了完美收官，而杭州與那曲攜手共富的美好故事，仍在續(xù)寫……

產(chǎn)業(yè)項目“引進來”

海拔最高口罩生產(chǎn)線彰顯“杭州速度”

2020年3月30日，羌塘精康口罩生產(chǎn)線在色尼區(qū)投產(chǎn)運營。這家口罩廠剛一誕生，就創(chuàng)下了多個“第一”——西藏首條一次性防護口罩生產(chǎn)線、全球海拔最高的口罩生產(chǎn)線……而同樣引人矚目的還有它的建設速度——從洽談合作到成功投產(chǎn)，僅用了15天。

15天建成一家口罩廠，這是“杭州速度”在援藏工作中的生動體現(xiàn)。為了解決口罩廠建設需要的設備、人才等各種問題，援藏干部們積極聯(lián)系杭州企業(yè)，并從杭州聘請專家擔任技術總監(jiān)?？谡謴S投產(chǎn)當天便簽約55萬枚訂單，不僅保障了本地防疫需要，還走出國門遠銷尼泊爾，同時帶動30多名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)疫情防控和脫貧攻堅“雙贏”。

精康口罩廠的誕生，充分體現(xiàn)了第九批援藏工作組“色尼所需，杭州所能”的幫扶理念。進藏以來，援藏工作組充分利用杭州資源優(yōu)勢開展精準幫扶，引進了?？低?、申通快遞、浙江恒動力、浙江國坤堂等一大批頭部企業(yè)，從電商、畜牧業(yè)、中藥材、數(shù)字化等多個領域開展產(chǎn)業(yè)援藏。為提高色尼區(qū)旅游知名度，援藏工作組在古露鎮(zhèn)“桑丹康桑”等五處神山圣湖設立碑石和14個旅游指路牌，由書法名家用藏漢雙語題寫，借助抖音平臺圈粉，三天瀏覽量超過60萬，走出了以網(wǎng)紅打卡點發(fā)展色尼區(qū)旅游的新路子。

這些產(chǎn)業(yè)項目，不僅為色尼區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展注入了活力，也為當?shù)厝罕妿砹松锨€就業(yè)崗位。此外，工作組還積極推動高校畢業(yè)生“走出去”，建立起“政府主導、援藏落實、企業(yè)主體、部門協(xié)同”的異地就業(yè)“杭州模式”。2019年11月，第九批杭州援藏工作組組織首批那曲籍高校畢業(yè)生28人赴富陽、桐廬兩地企業(yè)就業(yè)，目前，異地就業(yè)畢業(yè)生在杭州成立了臨時團支部，啟動了就業(yè)服務基地，其中4人還喜結連理，徹底融入了杭州這個第二故鄉(xiāng)。

教育醫(yī)療“走出去”

民生資源跨區(qū)域共享創(chuàng)造“杭州奇跡”

在浙江省援藏指揮部黨委副書記、副指揮長、色尼區(qū)委常務副書記潘渭看來，民生就是援藏工作的首要任務，而教育和醫(yī)療又是重中之重。

由于海拔較高、地廣人稀，色尼區(qū)的教育醫(yī)療基礎一直比較薄弱，外來的人才也很難留得住。如何破局?杭州援藏干部們決定變換思路，讓學生和病人“走出去”。

經(jīng)過第九批援藏工作組的精心籌劃，2020年9月，西藏首個民辦援藏班——海亮援藏班在浙江開學。30位那曲市色尼區(qū)籍學生開啟浙江求學之旅。短短一年，海亮援藏班取得的成績震驚了那曲的老師和家長——在那曲市初一第一學期期末聯(lián)考中，首期海亮援藏班學生8門學科有6門學科平均分排名第一，2門學科平均分排名第二。到今年，海亮援藏班累計招生將達到190人。同時，援藏工作組還積極利用遠程教育手段，在色尼區(qū)杭嘉中學建設“雙師課堂”，實現(xiàn)海亮援藏班優(yōu)質教育資源的遠程共享。

教育“走出去”取得成功的同時，醫(yī)療幫扶也同樣創(chuàng)造了奇跡。2020年8月，經(jīng)援藏工作組的對接協(xié)調，蕭山區(qū)中醫(yī)院在色尼區(qū)啟動“抬頭挺胸·重塑脊梁”圓夢行動。曾因脊柱嚴重畸形身高僅有135厘米的藏族小伙尼瑪扎西來杭免費治療半年后，奇跡般地長高了22.3厘米。截至目前，已有25位像尼瑪扎西這樣的患者得到救治，挺起了人生的脊梁。

為進一步幫助色尼區(qū)提高醫(yī)療水平，杭州援藏干部和醫(yī)療人才還積極向當?shù)?ldquo;傳經(jīng)送寶”，建起了那曲市首個內分泌?？疲栀泝r值60萬元自動除顫儀和高原制氧機，開展送醫(yī)下鄉(xiāng)、各類義診等活動十余次，問診藏族同胞700余人，為解決藏族群眾看病難問題貢獻了杭州力量。

治理經(jīng)驗“留下來”

數(shù)字化改革實踐推廣“杭州模式”

杭州是數(shù)字經(jīng)濟之城，也是數(shù)字化改革的“模范生”。結合色尼區(qū)實際，援藏干部們借鑒杭州數(shù)字化改革成果，在社會治理領域積極推廣杭州經(jīng)驗。

進藏以來，杭州援藏工作組先后幫助色尼區(qū)建成了色尼先鋒、誠信色尼等多個數(shù)字化應用，并打造了西藏首條縣區(qū)市民服務熱線“3991580”。熱線開通后，迅速成為色尼群眾和政府之間的“連心橋”，信訪案件同比減少了54.5%。

在上述實踐的基礎上，工作組又于去年7月上線了“數(shù)字色尼一張圖”，化“盆景”為“風景”，將該區(qū)原本分散在各個部門的數(shù)字化轉型成果，通過技術手段整合匯聚到一張圖上。“數(shù)字色尼一張圖”由綜合概覽、民生服務、援藏長廊三大板塊構成，涉及基層黨建、信訪、醫(yī)療、教育、基層治理等各領域，并可將“3991580”收集到的投訴問題精準“派單”各相關部門，提高群眾信訪問題解決效率。

此外，援藏工作組還充分發(fā)揮文化在社會治理中“潤物細無聲”的作用，推動交往交流交融，加深漢藏情誼。那曲市色尼區(qū)舉行桐廬縣首屆文化走親書畫援藏捐贈儀式，現(xiàn)場收到杭州藝術家書畫(篆刻)作品71件。新時代文明實踐全國書法教師“蒲公英計劃”連續(xù)三年進藏，建成杭州民族團結碑廊，以書法文化鑄牢中華民族共同體意識，已成為色尼區(qū)文化標識。