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江德斌

為了全面禁止和懲治非法野生動物交易行為，革除濫食野生動物的陋習，維護生物安全和生態(tài)安全，有效防范重大公共衛(wèi)生風險，切實保障人民群眾生命健康安全，加強生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧共生，十三屆全國人大常委會第十六次會議24日下午表決通過了關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定自公布之日起施行。(2月25日《北京青年報》)

在新冠肺炎疫情的嚴重影響下，我國蒙受重大的人員和經(jīng)濟損失，社會各界認識到食用野味的危害性，并對全面“禁野”達成共識，包括專家學者、媒體輿論、普通民眾等，均發(fā)起了立法建議。如今，全國人大常委會表決通過決定，順應社會文明發(fā)展潮流、回應民眾關切，標志著我國全面“禁野”邁出重要一步，未來還將全面修訂相關法律，制定執(zhí)行細則，有助于保護野生動物資源，防范濫殺濫捕濫食現(xiàn)象，亦可減少病毒感染風險，保護大眾生命健康安全。

決定對全面“禁野”做出了詳細規(guī)定，所有陸生野生動物都不能食用，包括“三有”、人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動物也不行，至于科研、藥用、展示等特殊情況，也只能對野生動物進行非食用性利用，從而徹底堵住野生動物食用口子。但豬、牛、羊、雞、鴿、兔等家畜家禽類除外，其人工養(yǎng)殖利用時間長、技術成熟，從業(yè)人員具有一定規(guī)模，適用畜牧法的規(guī)定進行管理，并進行嚴格檢疫。

此前，各地均有大量商家鉆法律空子，打著養(yǎng)殖野生動物的旗號，干著非法獵捕、交易野生動物的行徑，由于其行為隱秘、野生還是養(yǎng)殖不好區(qū)分，導致監(jiān)管部門難以判斷和查處，令野生動物保護工作困難重重。而全面“禁野”決定堵住了《野生動物保護法》等法律的漏洞，禁止一切以食用野生動物為目的行為，不再給獵捕、交易、食用野味者留下可乘之機，以達到全面封堵的效果，亦便于監(jiān)管部門執(zhí)法。

需要看到的是，我國民間有著長期的“食野”習俗，野味獵捕、交易均已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，很多人出于炫耀、獵奇、養(yǎng)生等心理，養(yǎng)成了“食野”陋習。事實上，雖然多個部門發(fā)布通告，明確在疫情期間，全面禁止野生動物交易、食用，但各地仍然有很多人頂風作案，違法獵捕、買賣、食用“野味”?？梢姡谌?ldquo;禁野”決定實施后，監(jiān)管部門依然任重道遠，需要嚴格依法執(zhí)法，對違法行為“零容忍”，采取最嚴厲的打擊手段，樹立起法律的威嚴。

同時，要注意利益團體的抵觸。由于禁止食用馴養(yǎng)繁殖類野生動物，勢必會對相關產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖戶產(chǎn)生收益產(chǎn)生影響，因此，有必要采取相應的措施，鼓勵和引導相關產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型，給予一定的補貼、政策扶持等，令其主動配合全面“禁野”法律。