新條例頒布以后,行業(yè)普遍感慨:史上最嚴(yán)法規(guī)!巨大壓力下化妝品中小企業(yè)苦不堪言。
“這等于將中小企業(yè)推到了絕境”
“按照新規(guī),備案資料準(zhǔn)備、安評制作十分繁雜”
“告知性備案,秋后算賬將面臨更高的利益損失和倒閉的風(fēng)險。”
史上最嚴(yán)“新規(guī)”落地,中小企業(yè)生死難料?
新規(guī)要消滅中小企業(yè)只是危言聳聽!
● 隨著條例的實(shí)施,國家監(jiān)管力度增大,懲罰力度加強(qiáng)。中小企業(yè)生存壓力也會變大,但機(jī)遇也隨之而來,這將有利于企業(yè)加大科研的投入、產(chǎn)品品質(zhì)的提升,有利于本土品牌的崛起與壯大。
● 新規(guī)的目的不是消滅中小企業(yè),而是消滅不合規(guī)的企業(yè),消滅不合規(guī)的從業(yè)人員。對于零散的貼牌化妝品生產(chǎn)企業(yè)來說,只有兩條路可走:要么轉(zhuǎn)型,要么被踢出市場。
多家企業(yè)“踩雷”,警示不能踩的“紅線”!
添加禁用原料
①添加《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》里的禁用原料,包括超量使用限用物質(zhì);
②添加未經(jīng)注冊或備案的新原料;
③非法添加;
④使用過期、廢棄、回收的原料;
5月28日,國家藥品監(jiān)督管理局,發(fā)布了關(guān)于更新化妝品禁用原料目錄的公告。
新條例作出一系列新的規(guī)定:要求化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,保證產(chǎn)品的可追溯性;對非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)等違法行為,最高可處以貨值金額30倍罰款,甚至終身禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動依法追究刑事責(zé)任。
化妝品注冊人、備案人在使用相關(guān)原料時,應(yīng)按照《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,選擇使用符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求的原料,并承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。
面對不斷更新迭代的《化妝品禁用原料目錄》,破局出路:積極應(yīng)對,提前規(guī)避原料/成分風(fēng)險!
提供虛假資料
①上傳備案的資料和實(shí)際生產(chǎn)不一致
例如:備案系統(tǒng)提交的配方表和工藝簡述等資料跟實(shí)際生產(chǎn)記錄不一致;
②包材上標(biāo)注的內(nèi)容跟實(shí)際情況不符
例如:包材標(biāo)注的監(jiān)制公司或宣稱添加進(jìn)口原料等信息,但提供不出相關(guān)有效的證明文件。
質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人張某,因故意向廣東省藥監(jiān)局提供虛假產(chǎn)品銷售價格及作假的產(chǎn)品召回文件證據(jù),最終被罰款2萬元。新《條例》下,質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人將承擔(dān)責(zé)任甚至遭受處罰、終身禁業(yè)等,并且情節(jié)嚴(yán)重將會被追究刑事責(zé)任。
(信息來源于國家藥品監(jiān)督管理局)
監(jiān)管發(fā)現(xiàn)包材不符合規(guī)定,企業(yè)就得主動銷毀包材,損失一筆不小的數(shù)目。如涉及到產(chǎn)品安全性,可能需要暫停銷售或者召回,并依法賠償消費(fèi)者損失。嚴(yán)重召回事件造成的相關(guān)成本,將給中小企業(yè)帶來直接倒閉的可能。
生產(chǎn)經(jīng)營未備案/未注冊就上市的化妝品
普通化妝品還沒備案就上市銷售,特證產(chǎn)品還沒注冊就生產(chǎn)且上市銷售
違反條例的相關(guān)法律責(zé)任總結(jié)
化妝品企業(yè)為何屢踩紅線?這些行為將被吊銷生產(chǎn)許可證!
●生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品:多發(fā)生在特證一號多用,尤其是染發(fā)類化妝品。
●特殊用途化妝品檢出成分與批件批準(zhǔn)配方不一致:定性為未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品,尤其是染發(fā)類、防曬類等特殊用途化妝品。
●生產(chǎn)企業(yè)使用禁用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品違法行為:多發(fā)生在化妝品檢出禁用物質(zhì),例如糖皮質(zhì)激素類(皮質(zhì)類固醇)、雌激素類。
●生產(chǎn)企業(yè)使用未經(jīng)批準(zhǔn)化妝品新原料生產(chǎn)化妝品:多發(fā)生在企業(yè)主觀故意將禁用原料標(biāo)識成另外的原料名稱,而標(biāo)識原料為未經(jīng)批準(zhǔn)新原料。
《已使用化妝品原料目錄(2021版)》是判斷化妝品新原料的主要參考依據(jù),注意審查不在該目錄的原料,建議包裝設(shè)計確定稿前用大麥星球的配方審查做一下合規(guī)性審查。
●生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品多次被抽檢不合格、多次被飛檢不符合生產(chǎn)規(guī)范,違反多條檢查要點(diǎn)嚴(yán)重缺陷的,多次被行政處罰、警告仍屢教不改的。
新條例下,化妝品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路應(yīng)該怎么走?
當(dāng)下化妝品企業(yè)不僅面臨激烈的市場競爭,在最嚴(yán)新規(guī)下如何規(guī)避法規(guī)風(fēng)險、快速順利地完成新品備案,成為急需解決的問題。
重點(diǎn)排查紅線問題
強(qiáng)化紅線意識,組織質(zhì)量安全“紅線”問題自查自糾,精心部署確保實(shí)效,嚴(yán)守安全紅線。
重點(diǎn)做好質(zhì)量體系的建設(shè)
●建立質(zhì)量管理制度
①供應(yīng)商遴選制度
②原料驗(yàn)收制度
③生產(chǎn)過程及質(zhì)量控制制度
④設(shè)備管理制度
⑤產(chǎn)品檢驗(yàn)及留樣等管理制度
⑥安全風(fēng)險評估制度
⑦不良反應(yīng)監(jiān)測與評價制度
⑧化妝品召回制度等等......
●設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人---《條例》第三十二十條
①具備化妝品質(zhì)量安全相關(guān)專業(yè)知識
②具有5年以上化妝品生產(chǎn)或者質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);
●配備落實(shí)質(zhì)量管理制度相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)與人員。
●具備不良反應(yīng)監(jiān)測的能力。
重點(diǎn)保證資料與生產(chǎn)信息一致性
加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)控,對產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和抽查,制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和計劃并實(shí)施,保證資料與生產(chǎn)信息一致性、完整性、合規(guī)性。
新條例中全成分標(biāo)注、新原料備案、功效評價、含量標(biāo)注等規(guī)定在一定程度上體現(xiàn)了藥學(xué)的監(jiān)管邏輯,以消費(fèi)者健康為底層邏輯,更重要的是新條例傳達(dá)了行業(yè)思路升級的革新信號。
面對新規(guī)下的巨大壓力下,市面上對新規(guī)產(chǎn)生的各項風(fēng)險沒有任何解決方法。但在國家政策與最嚴(yán)新規(guī)壓力之下,數(shù)智化轉(zhuǎn)型將成為行業(yè)救急解藥,大麥星球應(yīng)運(yùn)而生。
“法規(guī)風(fēng)險智能管控”風(fēng)險監(jiān)控體系
以包裝設(shè)計稿審核、成分風(fēng)險篩查與提醒、配方制作與分析多維度診斷新品風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)備案流程自動化申報。進(jìn)一步協(xié)助企業(yè)數(shù)智深化和升級,解決新規(guī)下備案難點(diǎn),高效解決化妝品企業(yè)在新規(guī)下面臨的種種難關(guān)及風(fēng)險,注冊及備案申報風(fēng)險隱患排除率高達(dá)99%!
一鍵解決安全評估報告難題!
新備案系統(tǒng)自5月1日起,截止至今通過11000+份產(chǎn)品。而大麥星球安全評估報告3分鐘自動生成功能,已為企業(yè)生成1654份安全評估報告,備案反饋0差評!
免責(zé)聲明:市場有風(fēng)險,選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考,不作買賣依據(jù)。
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