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中國教育部12日在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱,教育部近日印發(fā)《校外培訓行政處罰暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》規(guī)定對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行為,依法從重處罰。
《辦法》列明了擅自舉辦校外培訓機構(gòu)的認定情形,規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓,同時符合線下培訓有專門的培訓場所或線上培訓有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、有2名以上培訓從業(yè)人員、有相應(yīng)的組織機構(gòu)和分工的,即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓機構(gòu),責令停止舉辦、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
《辦法》明確了擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形,列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等三種隱形變異行為及兜底條款,規(guī)定了警告直至10萬元(人民幣,下同)以下罰款的法律責任。同時,《辦法》規(guī)定對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行為,依法從重處罰。
對為違法違規(guī)培訓活動提供線下場所或線上渠道且拒不改正的行為,《辦法》明確規(guī)定,自然人、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當知道違法校外培訓活動的情況存在,仍為其提供場所的;網(wǎng)絡(luò)平臺運營者知道或者應(yīng)當知道其用戶通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違法開展線上校外培訓,仍為其提供服務(wù)的,首先責令其限期改正,對逾期拒不改正的予以警告或者通報批評。
對校外培訓機構(gòu)培訓內(nèi)容存在影響未成年人身心健康的行為,《辦法》規(guī)定了責令限期改正,退還所收費用后沒收違法所得,直至責令停止招收學員、吊銷許可證件的處罰。
對校外培訓機構(gòu)聘用有性侵前科等違法犯罪人員為學生開展培訓的行為,《辦法》明確規(guī)定,校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國務(wù)院校外培訓主管部門有關(guān)規(guī)定的,責令限期改正,退還所收費用后沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,責令停止招收學員、吊銷許可證件。
針對校外培訓機構(gòu)“退費難”“卷款跑路”等無良行為,《辦法》規(guī)定,校外培訓機構(gòu)預收費管理違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的,責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招收學員、吊銷許可證件。
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