來源標(biāo)題:做好下半年經(jīng)濟工作|推進高質(zhì)量共建"一帶一路"
2024年前8個月,中歐班列累計開行13056列,發(fā)送貨物139.9萬標(biāo)箱,同比分別增長12%、11%。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,“一帶一路”建設(shè)展現(xiàn)出強大韌性和旺盛活力。中央政治局在部署下半年經(jīng)濟工作時提出,要扎實推進高質(zhì)量共建“一帶一路”。
推動“軟聯(lián)通”優(yōu)化完善
規(guī)則機制“軟聯(lián)通”是深化務(wù)實合作的催化劑。11年來,共建“一帶一路”從亞歐大陸延伸至非洲、拉丁美洲,150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件,成立20多個專業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺。
面對新階段新要求,要不斷完善相關(guān)機制,確保高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。
中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部研究員逯新紅表示,首先要完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接機制。深化政策、法律、監(jiān)管等領(lǐng)域的溝通與協(xié)調(diào),促進規(guī)則融合與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。建立定期規(guī)則對話機制,提升透明度,并積極參與國際規(guī)則制定,確保“一帶一路”倡議與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。其次是加速貿(mào)易投資自由化便利化。繼續(xù)深化與共建國家的貿(mào)易投資合作,推動降低貿(mào)易壁壘,促進市場開放。進一步簡化通關(guān)程序、優(yōu)化營商環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高貿(mào)易投資便利化水平。同時,加速推動貿(mào)易投資自由化,促進商品、服務(wù)、資本、技術(shù)等要素自由流動與高效配置。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英表示,要完善國際合作機制,充分發(fā)揮已有平臺作用,推動建立適合“一帶一路”共建國家需求特點的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,讓更多中國技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn)、更多中國標(biāo)準(zhǔn)得到國際認(rèn)同。要穩(wěn)步擴大制度型開放,加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其在國內(nèi)外規(guī)則互動中先行先試的作用。
促進“硬聯(lián)通”提質(zhì)升級
共建“一帶一路”既是我國擴大開放的重大舉措,也是破解全球發(fā)展難題的“中國方案”。
截至目前,中歐班列已通達歐洲25個國家224個城市,連接11個亞洲國家100多個城市,累計開行超9萬列。中國已與104個共建國家簽署雙邊航空運輸協(xié)定,與57個共建國家實現(xiàn)空中直航。一個個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目落地生根、開花結(jié)果,托舉起當(dāng)?shù)孛癖姺睒s發(fā)展的夢想,也為全球經(jīng)濟注入新的活力。
逯新紅表示,共建“一帶一路”的關(guān)鍵在于著力提升互聯(lián)互通項目質(zhì)量與效率。完善陸海天網(wǎng)一體化布局,實現(xiàn)跨國交通網(wǎng)絡(luò)、能源通道和信息高速路的緊密銜接,形成“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。進一步優(yōu)化項目管理與融資機制,引入多元評估體系,確保項目經(jīng)濟可行與社會發(fā)展可持續(xù);創(chuàng)新融資模式,拓寬資金來源,建立政府與社會資本合作等多元化融資平臺。
北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院研究員萬喆表示,共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、行動導(dǎo)向,扎實落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動?;ヂ?lián)互通方面,加快推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,參與跨里海國際運輸走廊建設(shè),搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道,積極推進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展,加快陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)??萍紕?chuàng)新方面,實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,共同培育創(chuàng)新增長動力,拓展數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域的合作空間。綠色發(fā)展方面,持續(xù)深化綠色基建等領(lǐng)域合作,加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持,繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會,建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對話交流機制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。
助力“心聯(lián)通”深入人心
實現(xiàn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,離不開互學(xué)互鑒“心聯(lián)通”深入人心。
多年來,共建“一帶一路”形成了多元互動、百花齊放的人文交流格局。我國與45個共建國家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,與144個共建國家簽署文化和旅游領(lǐng)域合作文件,“光明行”“魯班工坊”以及“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金等民生合作品牌受到共建國家廣泛歡迎。
新形勢下,應(yīng)精準(zhǔn)開展民心相通項目,建立多元立體的人員交流機制,扎實解決當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)心的難題,提升共建國家人民幸福感。
逯新紅表示,民心相通是共建“一帶一路”倡議的精神內(nèi)核,應(yīng)加大對藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)和體育賽事等文化交流活動的支持力度;推進教育領(lǐng)域深度合作;鼓勵非政府組織和民間社團互動,尤其是加強青年交流,利用社交媒體等新渠道,增進民間互動,講好共建“一帶一路”故事。
萬喆建議,通過商建雙邊機制加強溝通對接,與共建國家建立貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組、服務(wù)貿(mào)易合資機制。深入推進建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū),同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護協(xié)定。充分發(fā)揮重要平臺的“窗口”作用,繼續(xù)辦好進博會、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、中阿合作論壇、中非合作論壇等,支持更多共建國家加強合作、深化交流。
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