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“經(jīng)查，你(單位)經(jīng)營的飾品標簽未按照規(guī)定進行標注……”昨天上午，九堡街道綜合行政執(zhí)法隊對“網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管一件事”、“校外培訓機構(gòu)監(jiān)管一件事”場景開展聯(lián)合檢查，檢查了營業(yè)執(zhí)照、消防安全、辦學行為、食品安全等多項內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題后將一份《責令改正通知書》開給了東大門商品交易中心的一家店主。

今年，浙江是全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點。6月，九堡街道綜合行政執(zhí)法隊掛牌成立，成為上城區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革示范點。

“通過這種‘統(tǒng)一指揮、組團檢查、按時反饋’的執(zhí)法模式，打破了部門壁壘，避免了多頭檢查、重復(fù)檢查，實現(xiàn)多領(lǐng)域監(jiān)管一步到位，監(jiān)管部門與被檢對象雙向收益，極大提高執(zhí)法效率。”街道相關(guān)負責人表示，九堡地處上城、蕭山、錢塘、臨平四區(qū)交接，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，實際管理30萬人口為全區(qū)之最，社會治理及執(zhí)法監(jiān)管的壓力巨大，“條線為主、各自為戰(zhàn)”的傳統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管體系面臨挑戰(zhàn)。

早在兩年前，九堡街道先行先試成立了九堡街道社會治理綜合服務(wù)中心，組建了一支“一個隊伍全部管、一名隊員管全部”的多能型綜管隊伍。如今，在原有基礎(chǔ)上，九堡聚焦“監(jiān)管一件事、綜合查一次”，跑出了“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“加速度”。

7月初，九堡街道加快推進“監(jiān)管一件事”場景建設(shè)，根據(jù)街道轄區(qū)特色，初步選取了網(wǎng)絡(luò)直播、校外培訓機構(gòu)、專業(yè)市場等12個監(jiān)管場景，綜合行政執(zhí)法隊聯(lián)動公安、人力社保等部門，對轄區(qū)直播企業(yè)及大型商超開展檢查，發(fā)現(xiàn)了直播售賣產(chǎn)品不合規(guī)、商超進口水果與國產(chǎn)水果未隔離擺放、垃圾分類不到位等問題5個，發(fā)出《責令改正通知書》3份。

目前，九堡街道綜合行政執(zhí)法隊有執(zhí)法隊員49人，由街道綜合行政執(zhí)法中隊和市場監(jiān)管、文化市場、自然資源、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康5支專業(yè)執(zhí)法隊伍下沉的執(zhí)法力量組建而成。同時，街道社會綜合治理服務(wù)中心5至7層進行重新規(guī)劃設(shè)計，綜合行政執(zhí)法隊全員入駐，將更有效承接380項賦權(quán)事項。“‘規(guī)范化’決定著改革能夠走多遠。”街道辦事處主任費曉杰介紹，在九堡街道綜合行政執(zhí)法隊成立之初，就抓緊排摸制定了《執(zhí)法手冊》，篩選出25項高頻事項，將每個事項的執(zhí)法流程、法律使用、取證要求等清晰標注，“這樣‘教科式’的執(zhí)法示范，讓隊員可以一冊在手，及時解決執(zhí)法過程中遇到的問題。”

接下來，九堡街道將定期開展部門條線之間的相互培訓，促進綜合行政執(zhí)法隊化學融合，聚焦“一支隊伍管執(zhí)法”，在深化改革中創(chuàng)出標志性成果。(記者 呂燁玨 上城微融圈 石龍華 符云凱 錢雅萍)