即使炎炎夏日,中國服裝特色第一街仍是車水馬龍,人流如織。作為國內(nèi)最大的服裝集散地之一,這里擁有22家專業(yè)市場、近1.5萬個檔口攤位,從業(yè)人員5萬余人,日均人流量達(dá)10萬余人。
街區(qū)發(fā)展日新月異,然而,傳統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)管體系弊端日益顯露,如何破局?“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,為服裝特色街區(qū)指明了方向。
7月20日上午,采荷街道綜合行政執(zhí)法隊走進(jìn)廣州原創(chuàng)女裝市場,開展批發(fā)市場“監(jiān)管一件事”執(zhí)法行動,綜合檢查了生活垃圾分類、消防安全、特種設(shè)備維保情況等高頻事項,并對一家涉嫌銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的店鋪進(jìn)行處罰并責(zé)令其盡快整改。
“‘一支隊伍管執(zhí)法’,告別傳統(tǒng)的‘分散執(zhí)法’、‘單兵作戰(zhàn)’執(zhí)法方式,打破部門壁壘,掃除監(jiān)管盲區(qū),通過‘進(jìn)一次門,查多項事,一次到位’,提升執(zhí)法能力、降低行政成本。”采荷街道黨工委委員王庭華介紹,自今年6月“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革推進(jìn)以來,通過隊伍物理融合形成了由街區(qū)綜合服務(wù)中心與執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管、消防、交警、派出所、司法和勞動監(jiān)察的“1+7”街區(qū)執(zhí)法改革體系。
同時,服裝特色街區(qū)立足人流復(fù)雜多、配套服務(wù)多、監(jiān)管要素多的“三多”特點,在街道紀(jì)工委的監(jiān)督下,全面針對性梳理街區(qū)管理權(quán)責(zé)和執(zhí)法事項,確定了普通執(zhí)法事項408項、高頻事項43項,制定了服裝特色街區(qū)監(jiān)管執(zhí)法“一張清單”。
“一張清單監(jiān)管、一支隊伍全管,通過這樣的常態(tài)化綜合執(zhí)法,可以形成街區(qū)‘全景式畫像’,從而能更精確掌握22個市場情況,以此加強有效監(jiān)管,并更好地提升街區(qū)服務(wù)能力。”王庭華表示,為此,街道正不斷加強執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),使其從“??脐爢T”向“全科隊員”轉(zhuǎn)變。
此外,數(shù)字賦能也為深化改革、提高監(jiān)管執(zhí)法能力助了一臂之力。在街區(qū)綜合服務(wù)中心的智慧管理平臺上,記者看到街區(qū)市場各類監(jiān)管事項按照數(shù)字化模塊應(yīng)納盡納。
“街區(qū)人流、水電、消防、煙感、停車等一旦發(fā)現(xiàn)問題,指揮室就會通過對講機和小程序預(yù)警等方式第一時間派單給距離最近的街區(qū)綜合執(zhí)法隊員和路面綜管,會立刻通知該市場責(zé)任主體,形成聯(lián)動處置機制。”王庭華說。
接下去,采荷街道將深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,迅速有效整合條線資源,加快各執(zhí)法部門融合,繼續(xù)推進(jìn)服裝特色街區(qū)“批發(fā)市場一件事”監(jiān)管場景的扎實落地。(記者 呂燁玨 上城微融圈 繆穎玥)
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