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日前八部門發(fā)布《關(guān)于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》(下稱《意見》)，強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規(guī)范管理，增加綠色產(chǎn)品供給，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝“綠色革命”。

此消息在資本市場也引發(fā)波瀾，快遞物流板塊出現(xiàn)整體上漲。而相關(guān)上市公司也在擴容。12月22日，森林包裝在上海證券交易所主板掛牌上市。

中國快遞協(xié)會副秘書長邵鐘林接受《證券日報》記者采訪時表示：“此次，八個部委聯(lián)合發(fā)布相應《意見》，推動政策出臺，這是之前所沒有的，體現(xiàn)了國家及相關(guān)部門的重視程度，該政策非常重要，需要大家一起出力。不過目前來看，這一政策實施很難落實到某一部門或者環(huán)節(jié)，牽扯到眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不是一個行業(yè)所面臨的問題，是事關(guān)生態(tài)的重要課題。”

據(jù)了解，目前過度包裝、包裝浪費問題普遍存在，而縱觀整個產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏對包裝材料等專業(yè)研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)投入力度有待加強。目前，包裝已成為電商、物流、食品等各產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。環(huán)保材料的研發(fā)，打造生態(tài)綠色包裝紙全產(chǎn)業(yè)鏈，對各行業(yè)及人類綠色生態(tài)環(huán)境的建立尤為重要。

過度包裝普遍存在

政策完善落地意義重大

隨著電商、快遞、物流行業(yè)的高速發(fā)展，過度包裝等問題也越發(fā)凸顯，包裝浪費、材料復雜、環(huán)保度低等帶來包裝的繁瑣、過度。這也直接抬高了成本，浪費大量人力物力，由此引發(fā)的環(huán)境問題也不容忽視。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國快遞業(yè)務量已連續(xù)6年位居世界第一，快遞業(yè)每年消耗紙質(zhì)廢棄物900余萬噸，塑料廢棄物約180萬噸，并呈快速增長趨勢。

中國商業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員、北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽接受《證券日報》記者采訪時表示：“目前快遞整體包裝過度，從反復換庫、大包裝拆解到小包裝等，包裝資源浪費現(xiàn)象確實存在。在我們對眾多電商的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分電商倉儲和倉庫雖然很先進，擁有一流的技術(shù)水平，但在包裝時，依舊是一層層、一件件裝箱，不僅材料成本高，也浪費大量人工勞動，快遞、物流包裝有很大優(yōu)化空間。”

此次《意見》就提出，要規(guī)范快遞包裝廢棄物回收和處置，適度提升復用比例，保障快遞包裝廢棄物及時得到清運。同時對于包裝產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的規(guī)范予以明確要求。

國務院國資委機械院創(chuàng)新中心主任宋嘉接受《證券日報》記者采訪時表示：“此次八部委聯(lián)合發(fā)布《意見》的意義在于，不僅是政策延續(xù)，更是為了指導整個行業(yè)的下一步高質(zhì)量發(fā)展。從過去行業(yè)指導性為主，到現(xiàn)在提出了約束性機制，這是一個質(zhì)的變化，對市場清晰的傳遞出國家轉(zhuǎn)型升級的決心，將逐步建立與綠色發(fā)展理念相適應的標準、法規(guī)等完整的治理體系。”

為推動綠色快遞包裝，早在2017年，國家郵政總局聯(lián)合10個部委就發(fā)布了指導性文件，并且在8個省份和5個全國性快遞物流公司開展試點工作。2018年制定了相關(guān)標準，并且在全行業(yè)推廣，取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效益。

“相關(guān)政策如若切實落地，對行業(yè)的影響應該說是‘一升一降一增’，降的是低質(zhì)量、高污染的生產(chǎn)企業(yè);升的是數(shù)字化、自動裝備、無人技術(shù)的應用水平會進一步全面提升，對物聯(lián)網(wǎng)、智能分揀裝備、無人物流裝備;增的是區(qū)塊鏈、信息安全行業(yè)，由于數(shù)據(jù)量的增加，和新技術(shù)的應用，將形成全程可追溯、信息安全的‘數(shù)字孿生物流體系’。”宋嘉表示。

中國物流學會特約研究員解筱文認為，該《意見》對全行業(yè)推進快遞包裝綠色治理有重要意義，從目標任務、基本原則、法律法規(guī)和標準體系、規(guī)范管理等方面進行了系統(tǒng)的政策指引和規(guī)制，其要求明確、任務清晰，措施得力，對于加快我國快遞包裝“綠色革命”將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

他認為：“該《意見》與以往出臺的政策相比，有三個顯著特點：一是政策規(guī)制較高;二是目標要求清晰;三是注重源頭治理。”

《意見》還明確指出，到2022年，我國電商快件不再二次包裝比例達到85%，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達700萬個。到2025年，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達1000萬個。對于各部門各地細化分解任務有重要指導作用。

同時，《意見》鼓勵電商和快遞企業(yè)在網(wǎng)絡零售和快件收寄中為消費者提供綠色包裝產(chǎn)品，鼓勵在同城生鮮配送、連鎖商超散貨物流中推廣應用可循環(huán)可折疊快遞包裝，減少一次性塑料泡沫箱等的使用;要求開發(fā)智能打包等新技術(shù)，加快綠色環(huán)保、功能包裝材料研發(fā)應用等，這些具體的措施，為進一步從源頭上加強快遞包裝綠色治理提供了破解的思路。

在解決“過度包裝”的同時，新政的落地還將有助于推動行業(yè)將形成“源頭控制、全鏈條綠色、全國統(tǒng)一、末端再利用”的綠色、智慧快遞體系，降低電商行業(yè)成本。

環(huán)保材料成本高

企業(yè)研發(fā)力度低

雖然相關(guān)政策正在逐漸完善，但《證券日報》記者了解到，缺乏專業(yè)的研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)投入力度低、環(huán)保包裝成本高等問題在行業(yè)和企業(yè)中存在，構(gòu)建真正的“綠色包裝”生態(tài)環(huán)境有一些難點和阻礙，相關(guān)政策的切實落地還有待各方共同努力。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于電商和物流企業(yè)而言，環(huán)保材料目前普遍價格還較高，甚至是普遍材料價格的2倍以上，但電商、物流利潤本身非常低，如何降低環(huán)保新材料的成本非常重要，也是政策能否順利落地的關(guān)鍵所在。

一位專門從事環(huán)保包裝材料企業(yè)的負責人告訴《證券日報》記者：“目前公司已經(jīng)在厭氧工藝的環(huán)保材料上研發(fā)成功，公司正在尋找權(quán)威機構(gòu)進行檢驗，如果未來實現(xiàn)應用，企業(yè)包裝成本將比原來降低15%-20%，進一步推動材料在快遞及環(huán)保材料的應用。不過現(xiàn)階段，目前行業(yè)面臨的普遍現(xiàn)象是：環(huán)保材料研發(fā)成本高、專業(yè)團隊和研發(fā)人員較少。電商、物流企業(yè)正在參與進來。”

賴陽表示：“在‘綠色包裝’落地的過程中，包裝材料的使用和技術(shù)升級及改造尤為重要。研發(fā)新技術(shù)、新材料及簡化包裝方式，可以有效降低成本和提升效率，也減少包裝量。目前，材料技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)空間是非常大的。目前相關(guān)規(guī)定已逐漸完善，電商、物流企業(yè)應該進一步研究，力求降低成本，維護良好的生態(tài)環(huán)境。”

他認為，綠色包裝的成熟和研發(fā)，應該由各方共同完成。“縱觀整個電商、物流產(chǎn)業(yè)鏈，目前，行業(yè)內(nèi)缺乏對該領(lǐng)域?qū)I(yè)研究的企業(yè)和機構(gòu)，在材料方面研發(fā)團隊也非常欠缺。物流、電商企業(yè)可以自己研發(fā)，也可以委托第三方或者與其共同研發(fā)。相關(guān)企業(yè)的投入力度仍需加強。”

邵鐘林表示：“此次《意見》提出‘減少電商的二次包裝’，是一項巨大的工程。目前，包裝在電商、快遞物流這兩個行業(yè)中消耗量最大、要求最高，企業(yè)應該先行，加強研發(fā)，其他行業(yè)企業(yè)也可逐漸進入。”

據(jù)了解，目前常用包裝主要包括三種：出廠包裝、銷售包裝、快遞包裝(寄遞包裝)，寄遞包裝需要考慮運輸、分揀、分發(fā)過程，要具有抗顛簸、壓力、冷熱的能力，這就給相關(guān)環(huán)保材料的研發(fā)增加難度，而對于企業(yè)而言，如何加強研發(fā)就顯得尤為重要。

中國本土企業(yè)軟權(quán)力研究中心研究員周錫冰接受《證券日報》記者采訪時建議：“對于快遞企業(yè)來講，必須以綠色環(huán)保包裝為轉(zhuǎn)型方向，同時與原材料基礎研發(fā)、包裝設計、生產(chǎn)、人工智能等高科技企業(yè)進行跨界合作，生產(chǎn)復合利用率較高的高智能的多次利用的智能包裝。電商企業(yè)則要強化流程管理，實行顛覆式的包裝轉(zhuǎn)型，以規(guī)模化采購來降低包裝成本，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。”

邵鐘林指出，在新政的實施過程中，法律的強制約束也非常重要。“環(huán)保法律法規(guī)的約束性來自兩條：本身的約束力、執(zhí)法嚴格。相關(guān)部門一定要建議嚴格的執(zhí)法依據(jù)和方式，相關(guān)法規(guī)、法律的實施和落地才可以切實。企業(yè)也應該積極相應綠色環(huán)保，運營綠色材料，節(jié)約成本。同時行業(yè)應該盡快建議統(tǒng)一的規(guī)范及經(jīng)營形式，公平交易，也是相關(guān)政策切實的落實基礎。全國不分地區(qū)，電商和快遞行業(yè)都必須落實，這是一個很大的工程，必須要有相關(guān)法律來保障。”（本報記者 賈麗）